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政研观察 | 房地产发展新模式关键在于三重转换
来源:中国建设报    时间:2026-03-24 10:53:35   [报告错误]  [收藏]  [打印]
  核心提示:2026年《政府工作报告》指出,要深入推进房地产发展新模式的基础制度和配套政策建设。

住房是民生之基、发展之要。房地产行业作为国民经济的支柱产业,其发展走向关乎民生福祉、经济稳定与城市未来。2026年《政府工作报告》指出,要深入推进房地产发展新模式的基础制度和配套政策建设。推动房地产发展新模式核心在于发展理念、发展结构、发展动能的深度转换,这既是破解行业发展难题的关键之举,也是顺应人民群众对美好居住生活向往、夯实经济社会发展根基的必然选择。

锚定人民中心,以理念转换校准房地产发展航向。过去一段时间,我国房地产行业快速发展,市场化程度不断提升,为经济增长、城市建设和居民居住条件改善作出了重要贡献。但也应看到,部分企业追逐规模扩张形成粗放模式,部分地方政府陷入土地财政的路径依赖,部分家庭资产负债率一度快速提升。转换发展理念,核心在于重塑“以人民为中心”的价值坐标,统筹协调政府、企业、居民三方的利益诉求,既要保障企业的合理利润,也要维护政府的财政可持续,更要让人民群众住得安心、舒心。“好房子”建设的实践探索,正是这一理念转换的生动实践,从“六不六防三省三要”的逆向思维出发,将不渗不漏、安全耐久、健康实用作为底线要求,把解决群众居住痛点作为设计施工的出发点,让房子回归居住本质,让发展成果更多更公平惠及全体人民。

补齐发展短板,以结构转换夯实房地产发展根基。房地产行业的健康发展,离不开均衡合理的住房供应结构,过往行业发展中形成的重增量轻存量、重市场轻保障、重销售轻租赁、重建设轻维护等结构性失衡问题,是快速城镇化阶段的产物。随着城镇化速度放缓、人口结构变化、收入增速换挡,传统住房供应结构已难以适应新的发展形势。西方发达国家的发展实践表明,当城镇化进入成熟阶段,存量房市场将成为房地产市场的主体,存量住房维护、保障住房供给、租赁市场发展的重要性愈发凸显。推动住房供应结构转换,关键是打破“一条腿长、一条腿短”的发展格局,实现增量存量并重、建设维护并举、市场保障并行、销售租赁并抓。要通过完善保障性住房体系、规范发展住房租赁市场、建立健全房屋全生命周期管理机制,加快补齐结构短板,推动形成租购并举、梯度消费、供需匹配的住房发展新格局,为房地产行业长期平稳健康发展筑牢结构基础。

破除发展梗阻,以动能转换释放房地产发展活力。旧模式下,房企凭借“三高模式”滚动扩张。这种动能模式在当前环境下已面临瓶颈。转换发展动能,重点在于激活“好房子”建设、自主更新等新赛道。这些领域承载着群众对品质生活的向往,蕴藏着拉动投资、促进消费、扩大内需的巨大潜能。释放新赛道动能,必须坚决破除制约其发展的体制机制障碍。改革土地管理制度,优化存量用地盘活利用政策;完善金融服务体系,拓宽长周期、低成本资金来源;健全财税激励机制,引导资源要素向新赛道集聚。唯有打破藩篱、松绑赋能,才能让沉睡的存量资源焕发新生,让潜在的需求转化为现实的发展动能。

房地产行业的转型,不是简单的规模收缩,而是发展逻辑的重塑。推动理念、结构、动能的三重转换,是对未来发展路径的系统谋划。唯有坚持以人民为中心,统筹各方利益,优化资源配置,激活内生动力,才能在高质量发展的轨道上行稳致远,为中国式现代化筑牢坚实的住房根基。


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[责任编辑:李艳]
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