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2017年建筑业第一大事件:“营改增”风头正劲到底是喜是忧?
来源:中装新网整合    时间:2017-01-05 09:50:19   [报告错误]  [收藏]  [打印]
  核心提示:建筑业年产值近16万亿元,从业人员达到4500万,建筑业营改增涉及人数众多,利益调整复杂,因此营改增方案设计十分慎重。 从现实情况来看,建筑行业因为上游抵扣不健全,税负上升的可能性比较大。

  论及2017年建筑业第一大事件是什么,“营改增”风头正劲,绝对当之无愧。2017年2月22日,建筑业关于“营改增”的内部文件发布,住建部发布《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》,明确建筑业的增值税税率拟为11%。《通知》要求,各地区、各部门要高度重视此项工作,加强领导,采取措施,于2017年4月底前完成计价依据的调整准备。

  此外,中国建筑业协会和中国建设会计学会日前联合印发《关于做好建筑业企业内部营改增准备工作的指导意见》的通知,为建筑企业梳理了营改增准备工作的重点,要求建筑业内部做好营改增准备。早前,李克强总理在1月22日的座谈会上也已明确指出,全面推进营改增,是深化财税体制改革、推进经济结构调整和产业转型的“重头戏”。

  相关统计数据显示,建筑业年产值近16万亿元,从业人员达到4500万,建筑业营改增涉及人数众多,利益调整复杂,因此营改增方案设计十分慎重。 从现实情况来看,建筑行业因为上游抵扣不健全,税负上升的可能性比较大。而房地产业中,土地作为开发成本中的大项,能否纳入进项被抵扣,将极大影响企业税负。

  据专家分析,国家推广“营改增”益处不少:首先减少营业税的重复征税,对大部分企业来说税负下降;其次由于发票可以抵扣,增加了企业的议价能力;再者营改增一旦完成,全行业会形成抵扣链。当然,弊端也不可避免,由此没有办法核算进项的企业,或者科技企业等以人力为成本的企业将实际上吃亏。

  如此利弊存在于各行各业,建筑行业同样会受到来自政府的阳光普照和不定性风雨的侵蚀。从长远看,营改增将推动建筑业生产方式的转变,促进建筑企业进一步加强内部管理和控制,加快转型升级。而且作为基础行业的建筑业实施营改增也有利于降低整个社会的税负水平。产业转型和“营改增”挂钩,面对营改增,建筑业也应该抓紧机遇,力争上游!(来源:财经要点)

    那么“营改增”对建筑企业的影响及应对措施有哪些?

  一、建筑行业的特点

  1. 建筑业流动性比较强,施工企业可能在多个地方进行生产建造,因此税改前后变化较大:改革前建筑企业是向劳务发生地的主管税务机关申报纳税,而之后是向机构所在地的税务机关申报纳税。

  2. 施工项目周期长、核算时间跨度大。一项工程从准备、设计到竣工决算往往要经历较长周期,因此通常是根据已经完成的工程量,采用完工百分比法来估算各年度的工程收入和成本并据此开具开票,随即产生纳税义务。”营改增”之前不存在抵扣一说,但税改后增值税发票如果不能及时取得,相应的也就不能进行抵扣,要多支出这部分现金,这就对企业的现金流产生重要影响。

  二、“营改增”前后建筑行业相关税收处理的差异

  1、税率发生变化。“营改增”之前建筑行业的营业税税率为3%,改革后增值税的税率为11%;此外虽然附加税率没有变化,但因为税基的变化,所要缴纳的附加税金额也发生了相应变动。

  2、纳税主体变化。现行建筑业工程是实行总包、分包方式并以总包为扣缴义务人,总承包人在申报缴纳税金的时候可以相应扣除分包人的部分;但改革后,总、分包人均为增值纳一般纳税人,均按照各自的销项税抵扣进项税后申报缴纳。

  3、申报纳税额发生变化。税改前,按照《营业税暂行条例》,建筑业总承包人对工程进行分包或者转包的,将总包款减去分包、转包的金额即为申报纳税额;总包单位作为扣缴义务人,要对自己完成的工程收入和分包单位完成的工程收入进行准确划分。而税改后则根据企业的年收入、会计核算条件等分为一般纳税人和小规模纳税人,一般纳税人的,可按取得的增值税专用发票计算抵扣进项税额,余额即为纳税金额。

  三、“营改增”对建筑企业的影响

  (一)“营改增”对企业的有利影响

  1、减少重复纳税

  现行建筑企业是按照总包款减去分包款后的金额再乘以相应税率计算应交营业税,并且对于收到已交过税金的材料发票并不允许抵扣,这就对同一个课税对象同时缴纳了营业税和增值税,存在重复纳税问题。”营改增”之后建筑企业将增值税销项税额减去进项税额来确定应交税金,那么购买材料、设备的进项税额就可以抵扣,就避免了重复纳税,可以有效降低企业的税负率。

  2、有效规范企业行为

  由于“营改增”之后增值税的税率为11%,因此企业都希望能取得正规的增值税专用发票,这样可以进行抵扣以降低企业的税负。而只要企业购买了专用发票的扫描仪就能即时对取得的发票进行认证,避免了收到虚假发票的可能性,也能更有效地规范企业行为,更好地维护市场秩序。

  3、优化企业资产结构、提升企业竞争力

  “营改增”之后,由于购买的施工机械设备的进项税额可以抵扣,能够促使企业汰旧换新,优化资产结构,增强企业竞争力;而另一方面通过购买新的机械设备,也能相应减少施工作业的人员,降低人工费的支出,减轻企业的税负。

关键词: 建筑业 营改增 增值税 体制改革
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[责任编辑:李胜军]
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