根据此次推广LED新政显示,以3年普及公共照明领域LED照明为示范带动,通过室内照明等综合性LED照明社会示范工程的引导和相关配套政策的促进,加快非公共照明领域推广步伐;在应用示范项目安排中,充分照顾农村的实际,将安排一定比例的农村地区加入示范项目,引导带动LED照明产品应用工程向农村地区覆盖,倡导和推动社会各领域逐步推广应用LED照明产品,最终加快普及社会LED照明。
有关数据显示,截至2011年底,广东省LED照明示范工程累计推广应用LED路灯25万盏,拉动LED照明产业年产值达到1515亿元,规模稳居全国首位。政府用“手”直接扶持“步履蹒跚”的LED照明行业,通过普及公共照明领域应用,再进一步推动LED照明于室内等领域的广泛应用。
对此,天宝集团国际有限公司研发总监王修认为,广东大力推广LED照明能够加速LED灯具应用的推广,这种示范作用将会慢慢被老百姓所接受,从而为未来室内LED灯具的普及打下坚实的基础,为国内LED灯具及配套产业指引了方向,将精力前期定向投入到现有政府的公共照明领域,减轻了厂商的资金压力。
可采用EMC模式或借鉴“美国办法”
有这样一句外国谚语:“任何硬币都有两面”。诚然,任何事物都存在正反两方,广东新政的出台引起舆论风波的事实告诉我们,这个政策并非绝对的完美。它带给行业希望的同时,也带给行业更多思考和讨论的空间。
如今多个地区已开始执行和实施照明节能改造,政策该如何更好地执行?8月24日在广东省佛山市禅城区举办的“佛山市LED照明产品推广应用暨LED产业技术路线图发布交流会”现场,来自南海电网综合能源有限公司节能照明公司的总经理雷鸣介绍了“LED路灯改造合同能源管理项目操作以运作方式”,他表示,由于EMC是由全面负责能源管理的专业化节能服务公司实施,所以能够比一般技术机构提供更专业、更系统的节能技术,EMC项目的节能率一般在40%-60%,最高可达70%,EMC模式节能更专业。
EMC模式对于LED照明行业内人士来说并不陌生,是一种以减少的能源费用来支付节能项目成本的市场化运作节能机制。深圳上筑艺术设计有限公司首席设计师赵生鑫也提倡使用EMC模式,他说:“合同能源管理(EMC)运作模式应该是一种不错的运作模式,但在市场运作中应该更加务实的提升可操作性。在执行过程中在政策执行源头应该能够做到透明、公平。杜绝权力寻租和工程欺诈。在考核方面应该既有节能指标的衡量也要有经济效能的衡量,更要注重长效考核,不能只看数据的上的节能、一年的效果,更要注重几年以后的效果。”
此外,中国·城市建设研究院城市规划所照明规划室主任郭文俊对阿拉丁照明新闻网记者表达了自己的观点:广东省在推广普及LED照明的时候,不妨借鉴下“美国办法”。“美国加州芝加哥二路在推广LED道路照明使用中,曾经把一段3公里的路封闭起来,让美国的众多LED照明企业把各自产品装入其中,由人们出入去体会,并收集反馈意见,然后根据专家组以及LED企业相关人员,进行收集整理。然后根据这个制定相关标准,并用来筛选产品。实际时间超过半年。”他表示,这只是一个现象与案例,但是希望能够通过这个案例来严格执行LED推广政策,不应存在浮躁的心理,为推而推;照明设计尚且“以人为本”,政府普推LED照明更不应离开“以人为本”。
“实践是检验真理的唯一标准,LED推广应该剥离华丽的外衣,真正从核心技术入手,提升产品质量,用得好才是真的好。”赵生鑫说。
结语:一个政策的出台无一不是有它存在的理由,世事并非十全十美,它固然存在,它或可缺憾,看官需摆正心态,用一颗理性的心、冷静的心去看清它存在的必要与优势。广东三年内普及公共照明领域LED应用,笔者在仔细阅读政策文件时发现,政策的目的和意义远不止“把高压钠灯换下来,把LED灯装上去”。
诚如一些采访对象所说,广东出台这一政策,鼓励意义大于实际意义,所有事情一开始都总得有人愿意去尝试;成功了可以大范围内推行,失败了可以总结经验,一样能够得到收获。广东作为“第一个吃螃蟹的人”大力推广LED照明,能够加速LED灯具应用的推广,这种示范作用想必将会慢慢被老百姓所接受,从而为未来室内LED灯具的普及打下坚实的基础。
当然,凡事均有多面,客观来看,目前LED照明的应用的确不是只有好处没有坏处,而是好处更多还是坏处更多的问题。权衡利弊,广东普推LED对于行业的发展利大于弊,它的不完善可在日后实施细节中不断改进,力求更符合实际应用需求,造就人们的生活。



