全国政协委员
北京国家会计学院教授、原院长 秦荣生
家装消费作为连接民生福祉与产业发展的关键枢纽，既是亿万家庭提升居住品质的核心需求，也是拉动建材、家居、设计、劳务等上下游产业链的重要引擎。住房城乡建设部建筑杂志社获悉，今年两会，全国政协委员、北京国家会计学院教授秦荣生带来的建议与构建家装行业新范式有关。
“当前，我国家装市场规模已超3.2万亿元，且随着存量房时代到来，每年因二次装修产生的需求高达1.5万亿元，增长潜力巨大。然而，行业长期受困于标准体系缺位导致质量纠纷频发、数字化程度低造成协同效率低下、资金监管缺失引发消费风险突出、人才供需失衡致使专业服务匮乏、行业集中度低加剧恶性竞争等结构性矛盾，严重抑制了消费信心的释放。”对此，秦荣生建议：
强化顶层设计与标准引领，推动家装服务“产品化”。由工信部、住房城乡建设部、市场监管总局牵头，联合行业协会及龙头企业，重塑行业标准体系。建立覆盖设计、选材、施工、验收、售后及智能家居集成的全国性团体标准，重点明确绿色环保、适老化改造等关键技术指标。推广“产品化整装”模式，鼓励头部企业研发菜单化、透明定价的整装产品，实现“所见即所得、计价即结算”，并将成熟模式纳入国家现代服务业重点支持目录。鼓励在新建社区、老旧小区及县域重点乡镇建设“实景体验式”社区展厅，纳入城市更新或县域商业体系建设支持范围。
深化数字技术应用，构建家装产业互联网新生态。以数字化转型为抓手，提升产业链协同效率与服务透明度。鼓励应用BIM、AI辅助设计、物联网等技术，实现设计方案虚拟呈现、施工进度在线可视、智能家居前置规划，推动家装过程全程数字化。培育或整合具有公信力的第三方产业互联网平台，打通设计、采购、劳务、履约等环节，实现资源高效配置与服务质量可追溯，赋能中小微企业转型升级。
创新消费保障机制，重塑“放心家装”消费环境。把重建消费信任作为激活市场的关键，由商务部门、金融监管部门指导，在全国范围推行家装工程款第三方存管模式，通过银行或具备资质的机构按工程进度节点分期划转资金，从根本上解决预付款风险。建立全国家装企业及关键岗位人员信用档案，接入全国信用信息共享平台并依法公开，支持开展“放心消费示范单位”推介。常态化开展针对虚假宣传、合同欺诈的专项治理，普及家装消费知识，提升公众辨识能力与维权意识。
夯实人才根基，加快专业化职业队伍建设。行业的升级最终依赖于人的升级，需着力解决人才短缺问题。由人社部、教育部加快建立家装设计师、智能家居工程师等新职业的技能标准与等级认定制度，推广校企合作的订单式培养模式。出台政策鼓励企业探索员工制或长期稳定合作制，保障从业人员权益，提升其职业认同感与社会地位，稳定队伍、提升服务水平。
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