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国家正式把建筑装饰行业划分为公装、住宅、幕墙三大细分行业
来源:中装新网    时间:2018-05-04 09:10:49   [报告错误]  [收藏]  [打印]
  核心提示:建筑装饰三大细分行业获得国家认可的社会地位和作用,为行业管理指导和健康持续发展奠定了坚实的基础,意义重大深远。

    二、行业分类

    我国建筑装饰行业从1954年发展,纳入国家统计序列始于1995年,据官方统计,建筑装饰行业年均产值占建筑业年均总产值的3.5%,原因是家装和幕墙没有纳入。

    2009年12月21日,时任国家统计局总经济师、现国务院参事室特约研究员姚景源在中国建筑装饰协会六届五次理事会上指出,这是国家统计工作中的“漏统”。

    为与国家统计局共同进行本业统计工作,本会经调研并在2010年9月发布了《关于我国建筑装饰行业统计工作的调研报告》,结论是:本业年产值相当于建筑业年总产值的20~25%,官方漏统缺口达16.5%以上。

    2011~2014年本业的统计进一步证实,全国年均为20%,地方年均为20~30%。如2013年江苏省建筑装饰行业产值5200亿元,相当于江苏省建筑业总产值2.3万亿元(同比增长19.8%,连续三年全国第一)的22.6%(占本业总产值的16.3%,为本业第一大省)。

    根据本人多年的统计工作经验,当我国GDP为7~12%、建筑业发展速度为11~23%、房地产住宅产业发展速度为18~20%时,建筑装饰行业发展速度为12~18%。

    据本人长期研究,2012年本业产值为2.9万亿元,占当年51.9万亿元GDP的5.5%,比20世纪末21世纪初高峰时期占GDP的6.2%下降了0.7个百分点pct。2012年我国GDP为7.7%,本业与其相协调可达12%,2012年GDP同比降低1.5个Pct,本业相对降低2个Pct。

    2013年,我国GDP为7.7%(56.8845万亿元),建筑业同比增长16.1%(15.9319亿元),本业与GDP、建筑业总产值相协调,发展速度为11%(降低了1个Pct)产值达3.22万亿元,占GDP的5.6%(增长0.1个Pct)。

    我国建筑业2003年发展速度超过20%后,曾连保9年增长,2012年走下坡路(同比下降了6.4个Pct),2013年同比下降了4.1个Pct。

    以散户为主要市场份额的我国家装行业,自2008年国际金融危机以来,连续6年受到国家对房地产业发展“限购政策”行政干预的直接重大影响,加之精装楼盘装修均为公装企业,保障房装修均为房建总承包企业,二者的施工产值分别合并到公装企业和房建总承包企业的财务报表中,家装行业,占全行业的总产值保持不变。

    公装行业从2009年占全行业的49%下降到2013年的46.5%,降低2.5个Pct;2014年为45.8%,继续下降0.7Pct。

    此消彼长的是幕墙行业,从2009占全行业的6%上升到2013年的8.2%,增长了2.2个Pct;2014年为8%,下降了0.1个Pct。

    1978~2013年,35年来我国GDP年均发展速度9.9%,本业同期16%,高于同期GDP的6.1个Pct。2000年~2013年,14年来我国GDP年均发展速度10%,本业同期15%,高于同期GDP的5个Pct,都创造了人类历史传奇。

2000~2014年建筑装饰行业产值  表2

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   三、企业资质分类

    1978年我国改革开放,11年后的1989年,以公共建筑装饰装修为主的建筑装饰行业,得到国务院建设行政主管部门建设部(现住房和城乡建设部)以“企业资质”为代表的市场准入行政许可制度的认可,并于7后的1996年和8年后的1997年,幕墙和家装分别形成细分行业。

    1978~1997年,历经19年,形成了具有中国特色的以公共建筑装饰(简称:公装)、家庭居室装饰装修--住宅装饰装修(简称:家装)、建筑幕墙(简称:幕墙)三大行业为主体的现代建筑装饰行业,从业企业主体是实业型的建筑装饰装修工程承包商。

    建筑装饰三大行业获得政府认可  表3

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    全国建筑装饰行业现有一级施工企业2399家,其中,内装1824、幕墙2399;甲级设计1941家,其中,内装1334、幕墙607家,同时具有一级内装施工和甲级设计的企业1033家,其中,专项549、一体化490;同时具有一级幕墙施工和甲级设计的企业439家,其中,专项194、一体化245家。

    2014年12月16日,国务院新闻办公布了第三次全国经济普查结果:2013年,建筑装饰和其他建筑业法人单位14.8万个,占全国建筑业法人单位34.8万个的42.5%。

    我会不完全统计,全国建筑装饰行业现有企业约20万家,其中绝大多数是家装企业。全国建筑装饰行业从业者约1500万人,与官方统计相差3倍,相当于全国建筑业从业人员的22%,原因是官方没有统计大量的家装从业者。

    四、行政规章分类

    住建部历年持续公布了有关建筑装饰市场和行业管理的一系列行业规章,均作了细分。

    公装管理,如2007年4月16日《关于加强既有建筑装修、改扩建质量安全监督管理的通知》(建安办函[2007]4号)。

    家装管理,如2002年3月5日建设部110号令《住宅室内装饰装修管理办法》、2008年8月3日《关于进一步加强住宅装饰装修管理的通知》(建质[2008]133号)等。

    幕墙管理,如2006年12月5日《既有建筑幕墙安全维护管理办法》(建质[2006]291号)、、2015年3月4日住建部与国家安全监管总局《关于进一步加强玻璃幕墙安全防护工作的通知》(建标[2015]38号)等。

    五、社会团体分类

    随着细分行业的需求,行业协会组织机构也相应细分。如中国建筑装饰协会的施工(公装)、幕墙、住宅装饰装修分会。中国建筑金属结构协会的门窗幕墙委员会。

    六、技术标准分类

    根据中国建筑装饰协会2014年5月26日报送住建部标准定额司并发表在“国家工程建设标准化信息网”上的《关于我国建筑装饰行业技术标准的调研报告》,我国建筑装饰行业技术标准编制工作,始于1966年的国家建筑工程部(后分别为城乡建设环境保护部、建设部、住房和城乡建设部),至今已有49年的历史了。我国建筑装饰行业技术标准的压舱石是,国家标准《装饰工程施工及验收规范》(GBJ15-66)。

    随着我国由计划经济转变为市场经济,建筑装饰行业技术标准编制工作得到快速的发展,同时也细分为公装、家装和幕墙三大行业,初步形成了国家标准(GB)、行业标准(工程JGJ、产品JG/T)、地方标准(DBJ或DB)、社团标准(CECS、CBDA等)和企业标准(QB)五级递进式互为补充彼此协调的技术标准体系。

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    建筑装饰行业历经49年、特别是改革开放37年来的努力,与住建部的“工程建设标准体系”相协调,建筑装饰三大行业技术标准体系基本框架基本形成,现有技术标准136项,其中全国的86项、地方的50项,国家标准6项。包括住建部批准的行业标准,如2013年6月9日《住宅室内装饰装修工程质量验收规范》(JGJ/T304-2013)、2015年6月3日《住宅室内装饰装修设计规范》(JGJ367-2015)等。

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    关于行业团体标准,国务院已做出了“培育发展团体标准”的顶层设计--加快建立政府主导制定的标准与市场自主制定的标准互为补充、衔接配套的新型标准体系。住建部正在筹建“以强制性标准为核心、推荐性标准和团体标准相配套”的新型工程建设标准体系。制度安排是:自主研制发布,不设行政许可,市场自愿选用,竞争优胜劣汰。

    在住建部标准定额司的指导下,中国建筑装饰协会已把技术标准研制作为协会的重要和主要的工作,2014年CBDA立项标准11项,其中2015年住建部立项标准2项;2015年CBDA立项标准12项,其中申请2016年住建部立项标准2项。23个编委会由全国21个省直辖市、161家单位、287位编委组成,由关联行业社团、装修工程承包商、装饰材料制造商、建筑工程总承包商、建设监理企业、房地产开发商、工程项目投资商和高校、科研机构、网络电商等十部分组成,是本业技术标准研制产业链的优质资源。

    其中,以高级工程师为主体的高级职称104位,占总数71%;总工程师107位,占总数37%;女性编委28位,占总数10%。建筑装饰行业大力提高行业的制度性化话语权。


关键词: 建筑装饰 公装 住宅 幕墙
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[责任编辑:李艳]
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