央行的副行长易纲亦在接受本报记者独家采访时透露,有关二套房房贷利率提高等落实国五条的方案,央行亦在进一步研究落实,将根据实际研究情况研究后确定实施细则,确保不误伤刚需。
国家发改委副主任朱之鑫亦接受本报记者独家采访时亦透露,发改委正在紧张制定相关配套落实方案,但就具体内容和落地时间,朱之鑫并未回应。
突出地方差异性
除了强调刚需利益的保护,后续“国五条”的落地将突出地区差异化执行。
“对于营口等三四线来说,房价比较合理,房价调控的压力不大,针对‘限购令’、‘个人住房交易税费严格20%征收’等较为严格的打击政策出台的必要性不是很大。”高炜表示。
齐骥表示,住建部暂时对各地的房价控制目标没有指导意见,但需确保房价基本稳定,在确保房价稳定的基础上,各地不一定非要制定配套实施方案。
“房地产市场存在明显的两级分化,一二线房价上涨的预期较高,调控压力大,与此同时,三四线房价较低,部分甚至存在过剩的危机,后续上涨的压力较小,”高炜表示,在确保房价的稳定的考核机制下,各地落实“国五条”的实施力度也将存在差异。
高炜表示,相比以前,此次的“新国五条”及其细则更强调了差异化,对于诸如营口在内房价合理的中小城市来说,只要让地方政府在房价考核范围内,可以由地方政府出台稳定和促进市场发展为主的政策。
3月5日,温家宝在做政府工作报告亦特别提到,抓紧完善稳定房价工作责任制。
高炜表示,如果实施全国统一的房价工作责任制,相信一二线城市的稳定房价的压力要高于三四线城市。
与此同时,温家宝亦提出要在2013年健全房地产市场稳定健康发展长效机制,全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康亦向记者建议,“国五条”明确提出要扩大房产税改革试点,预计今年将看到实际动作。
他表示,房产税改革一定要适合国情,通过经济手段减少空置率,增加中小户型比重和遏制炒作,需坚持“首套房不征收,限制高端市场”。
高炜也非常赞成房产税作为房地产调控机制的作用,不过他亦表示,各地在征收房产税时,可以核定城镇一个最低住房标准,低于这个标准的不征税,超过该标准则进行征税。
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