【财新网】(记者 黄子懿)9月1日,原定拆墙的8月31日最后期限已过,位于北京丰台区西三环附近的玉璞家园小区里,被玉璞家园业主们称为“柏林墙”的三米高的铁围栏,依然屹立。
围绕这堵墙,墙北的限价房玉璞家园业主与墙南的高端商品房西宸原著业主,已经斗争了几个月。一边是购房价2.1万元/平方米、物业费3.3元/平方米的限价房业主,一边是购房价10万元-16万元/平方米、物业费9.8元/平方米的高端商品房业主。这场博弈,被许多人冠以“阶层斗争”、“贫富之争”、“居住平权”之名。但实际情况要复杂得多。
这或许并不能被简单视为揭示了中国中产阶级和新富阶层崛起、社会分层带来的贫富阶层博弈,而是更多撕开了现行保障房政策的漏洞和扭曲。
随着矛盾激化,西宸原著业主直指保障房玉璞家园业主不乏开豪车者,宝马、奔驰等常停在小区门口,这让他们愤慨不已,反对保障房业主以弱势群体姿态,“以平等之名继续剥夺商品房业主的权益”。
8月底至9月初,财新记者曾多次走访玉璞家园小区,每次确实都看见若干辆宝马、奔驰、保时捷、奥迪A8等“豪车”停在小区门外,其中一辆京N车牌的保时捷、京N车牌的宝马、京Q车牌的奔驰,至少两次在走访间停在小区外。
财新记者还发现,此前被媒体多次曝光的限价房高出租率问题,再度发生在这个小区。房地产中介和小区物业人员估计,2017年3月才交房的玉璞家园,目前入住400多户,其中一半的房子已经租出去了。同时,小区地下车位已开始售卖,售价50万元一个。这些,令人对部分业主的真实经济状况产生怀疑。
另一边,玉璞家园业主也愤愤不平。他们认为,这个2014年被称为“北京最贵‘两限房’小区”的玉璞家园,容积率、绿化率都不达标,房屋质量差,甚至走廊最初没有装窗户,雨天雨水打进来,一片狼藉。现在小区看起来像个“贫民窟”,业主们故而坚持要求开发商拆除围墙,兑现承诺。
北京推行的商品房配建保障房、“限地价、竞配建”模式下,保障房质量不好、容积率等承诺难以落实的情况,并不少见。
种种现象显示,从“保障房究竟保障了谁”到“保障房应该如何建”,北京的保障房模式,存在制度性缺陷。
豪车疑云与高出租率
“门口那辆保时捷,天天停在那儿。”一名负责该片区的房产中介,指着一辆京N车牌的保时捷,对财新记者说。他表示,限价房小区绝大部分车位暂未开放,小区的车现在大部分都停在小区门外。
不过,玉璞家园业主李磊对此表示,小区外为断头路,且现在小区门口停车免费,所以邻近小区的一些车主会把车停过来。但财新记者实地走访后发现,除了一墙之隔的“西宸原著”,玉璞家园周围300米内没有其他小区和写字楼。西边为在建的泰禾西府大院工地,北部为规划中空置的公租房用地,东临东方威尼斯酒店,后者门口有开阔的停车场。
“有的好车可能是朋友亲戚开来的,还有些(房子)是给父母申请的,申请最主要的条件还是名下无房,解决大家住房的问题。”李磊说。
9月4日下午,财新记者遇见一名开路虎揽胜车的车主,车主是一名30岁左右的女性,其时带着母亲。她对记者说,房子是给爸妈摇的,其余不再回应。
限价房属于保障房的一种。自2008年推出限价房以来,北京的申请标准一直未变:申请者的人均住房面积需在15㎡以下,3人及以下家庭成员家庭年收入要在8.8万元以下,总资产净值在57万元以下。4人及以上家庭成员年收入和总资产净值则对应在11.6万元以下与76万元以下。旧城改造拆迁腾退家庭、有60周岁以上老人家庭、复转军人等为优先配售对象。
据李磊介绍,玉璞家园业主,多为企事业单位工薪阶层,平均月收入水平应普遍在6000元-7000元之间。也有其他业主向财新记者表示,业主构成多为军人、国企员工与事业单位公务员等。
“其实我们群里讨论最多的不是维权,是省钱。”李磊的工资略低于6000元-7000元的区间,其中3000余元要用于还房贷,首付是全家一起凑的,“当时要求一个半月交首付,我也是截止日期前一天才凑齐的。”
不过,2014年底,“最贵‘两限房’小区”玉璞家园首次选房时,有媒体报道,首批923户中签者中,有304户最终选择放弃,弃选率超三成,原因多为无力承担,进而由轮候家庭补替。当时有弃选者对《华夏时报》表示,如按照限价房申请标准,真正的申请者是买不起玉璞家园的。
玉璞家园分为一居室(开间)和两居室两种户型,一居室不到60平方米,二居室不到75平方米。总价在120万至150万左右。符合限价房收入和财产条件的人群,极易出现交得了三成首付,就付不起贷款的情况。
尽管省钱是一些保障房业主的第一要务,但对有的业主来说,显然并不是。
一位保障房业主向财新记者介绍,小区内部地下车库车位已于近期开卖,人防以外拥有产权的可售停车位,共60个,售价50万元一个,南边西宸原著商品房的车位则为60万一个,仅高出10万。“这个是市场价,海淀都卖到100万一个了。”
车位目前已陆续有卖出。财新记者曾走访玉璞1号楼产权车库,当时已有三辆车停于产权车库。
此外,财新记者还发现,限价房小区目前入住率不高,且很多房子被用于出租。
“租客很多,光我们公司手里就租出去40多套了。”负责这一片区出租业务的一名中介人员介绍,小区目前租房均价相较于周边较为便宜,看房人较多。一居室均价在4000元-4200元/月,比周边同等户型便宜300元-400元左右。
中介估计,小区900余户中约已入住400多户,其中出租近200户。大约50%的出租率也得到了物业工作人员的确认,“除老人外,里面的年轻人基本上都是租客。”
对此,李磊解释,此前业主咨询过,政策并未禁止出租,只是禁止商用。据他了解,出租可分为两种情况,一种为转业军人,本身常年不在北京;另一种即为业主为一家3人口及以上的,“本身打算自住,但看着房子质量不好或太小就不住了,就在上班地点附近租房住。”
不过,限价房定位于解决自住需求的保障性商品房,如此高的出租率,曾被舆论多次质疑,保障房变了味。










