6 进一步坚定文化自信，把全国文化中心建设好发展好
推进首都文明建设。坚持以培育和践行社会主义核心价值观为统领，全面推进思想道德建设，旗帜鲜明地弘扬主旋律，倡导文明新风尚。
保护城市历史文化风貌。研究制定推进老城整体保护实施方案，严格执行皇城保护规划，完善文物保护与周边环境管控的法规和机制。统筹老城内房屋腾退和征收政策，配套建设定向安置房。扎实推进中轴线申遗保护工作，抓好故宫周边重点文物搬迁腾退。加强“三山五园”地区保护，实施北法海寺二期修缮工程，继续开展圆明园考古及展示。注重保护传统院落和胡同肌理，制定实施大运河文化带、长城文化带、西山永定河文化带保护建设规划，开工建设白浮泉、路县故城等遗址公园，开展箭扣长城二期等文物保护修复工程。启动琉璃河西周燕都遗址区搬迁腾退工作。建立市级传统村落名录，支持老字号品牌传承发展。加强非物质文化遗产和历史典籍的保护利用，强化文物院落腾退后公益开放使用。
提升城市文化生活品质。继续实施文化惠民工程，举办2万场次市民系列文化活动。支持实体书店、书屋发展，开展全民阅读活动。加强优秀近现代建筑和老旧厂房保护利用，为城市留有文化艺术空间。支持各类文艺院团做强做优。
增强首都文化创造力影响力。推动文化与科技、金融、旅游、时尚、会展等相关产业融合发展，积极培育新型文化业态，建设文化创意产业发展引领区。推出一批体现中国精神、首都水准和北京特色的精品力作。巩固做精北京国际设计周、国际电影节、国际音乐节和中国戏曲文化周等文化品牌。加强文化对外交流合作，推动文化走出去，展示首都文化魅力。
7 持续保障和改善民生，切实增强人民群众获得感幸福感安全感
努力办好人民满意的教育。大力发展普惠性幼儿园，年内新增学位3万个左右。实施幼儿园责任督学挂牌督导，强化办园者主体责任，落实政府部门监管职责，引导家长参与管理，让孩子安全、家长放心。在重点新城和生态涵养区启动新建一批示范性学校，加大对学区制改革、集团化办学和乡村学校的支持力度。坚持以人才培养为核心，推动高等教育内涵、特色、差异化发展。推动职业教育、继续教育、特殊教育和网络教育与首都经济社会发展需求更紧密结合，建设学习型城市。
全面推进健康北京建设。立足全人群和全生命周期两个着力点，提供公平可及、系统连续的健康服务。建设市区两级互联互通的全民健康信息平台。开展公立医院薪酬制度改革试点。完善分级诊疗制度，每个区至少建设一个紧密型医联体，做实家庭医生签约服务。实施药品采购两票制和京津冀医用耗材联合采购，规范调整第二批医疗服务价格。推进以总额控制为主的多元复合式医保支付方式改革，在全市三级医院推广按病种分组付费。继续做好跨省异地就医住院费用直接结算服务。加强重大传染病和新发突发传染病预防控制，开展慢性非传染性疾病筛查和干预服务。提高母婴安全保障能力。推动名中医到基层社区开展服务。建设群众身边的体育设施。扎实做好2019年男子篮球世界杯筹办工作。保障群众饮食用药安全。
完善租购并举的住房制度。严格执行各项房地产调控政策措施，加强市场监测和政策储备，促进房地产市场平稳运行。完成1200公顷住宅供地，扩大住房供给，稳定市场预期。发展住房租赁市场特别是长期租赁，推进集体建设用地建设租赁住房。鼓励产业园区建设职工集体宿舍，多渠道解决城市运行和服务保障行业务工人员住宿问题。落实承租人稳定居住和享受公共服务的各项保障政策。着力推进已供地290万平方米共有产权住房和600万平方米商品住房建设。建设筹集各类保障性住房5万套，完成棚户区改造2.36万户。
做好就业和社会保障工作。弘扬劳模精神和工匠精神，强化就业技能培训，不断提高劳动者素质。实施重点群体精准就业帮扶，实现城镇新增就业36万人。实施全民参保计划，完善城乡居民基本医疗保险制度，健全城乡居民基础养老金和福利养老金标准动态增长机制，鼓励发展商业医保和企业年金，完善多层次社会保障体系。建立市区街三级困难群众帮扶救助机构。积极构建残疾人平等融合的社会环境。
提高养老服务能力。构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境。推进新建小区养老设施配置标准化，年内新建社区养老服务驿站150家。建立综合性老年津贴、居家养老巡视探访等制度，推进养老护理师改革试点。深化政策性长期护理保险试点。
加强和创新社会治理。建设200个“社区之家”示范点，实现“一刻钟社区服务圈”覆盖90%以上的城市社区。开展社区服务社会化改革。加强社会心理服务体系建设。促进志愿服务常态化制度化。维护妇女儿童、未成年人合法权益。不断巩固和发展首都军政军民团结。
深入开展平安北京建设。弘扬生命至上，安全第一的思想。深入开展城市安全隐患治理三年行动计划，强化消防安全、建筑施工、道路交通等重点领域整治，坚决遏制重特大安全事故。保障水电气热等城市生命线安全运行。巩固深化立体化、信息化社会治安防控体系，全力确保首都安全稳定。
8 大力推进改革开放，构筑体制机制新优势
以营商环境改善激发市场主体活力。深化“放管服”改革，强化企业投资主体地位，实现九成以上企业投资项目、全部备案项目审批权限下放到各区，备案制投资项目取消所有前置条件。持续推进“多证合一”，探索开展“证照分离”改革，扩大全程电子化登记试点范围。加大守信激励和失信惩戒力度。深化金融改革，优化金融业空间布局，推动金融街与丽泽金融商务区一体化发展。履行地方金融监管职责，守住不发生系统性金融风险的底线。做好国有资本投资和运营公司试点，加快国有经济布局调整和战略重组，推动国有资本做强做优做大。发展混合所有制经济，推动一级企业整体上市或主业上市。支持民营企业参与政府与社会资本合作项目，引导社会资本进入医疗、教育、养老、体育等领域。着力降低实体经济成本。
以关键环节改革提高公共服务能力。完善四级政务服务体系，完善政务公开惠民便民地图。推动公共服务事项进驻各级政务服务中心，变“集中审批”为“集成服务”。完善网上政务服务大厅建设，让信息多跑路、群众和企业少跑腿，办事像“网购”一样方便。稳步实施市区财政事权与支出责任划分改革，有效提高基本公共服务能力。
以更高标准推动全面开放。制定国际化服务环境和服务能力提升计划，营造法治化、国际化、便利化的发展环境。加强国际交往中心重要设施和能力建设，全力做好国家重大主场外交活动服务保障工作。全面完成服务业扩大开放两轮试点任务，打造服务业“北京品牌”。全力提升首都金融业对外开放能力，完善144小时过境免签配套政策。积极为外籍人员就学就医提供便利，深化外事侨务引资引智工作。办好第五届京交会。完善天竺综保区功能，高水平规划建设北京新机场综保区。制定北京“一带一路”三年行动计划。
