今年要着力做好八方面重点工作
1 全面实施城市总体规划，优化提升“四个中心”功能
创新规划实施体制机制。实行全域规划总量管控，划定城市开发边界和生态控制线。建立各区城乡建设用地增减挂钩机制，全市城乡建设用地年度减量30平方公里以上，推动职住平衡。建立市区规划分级管理体制，市级层面负责总体管控和制定政策导则标准，区级层面负责组织区域控规编制和规划任务落地。以第三方评估方式实施年度城市体检，加强规划实施的监督考核问责。
抓好规划实施重点任务落地。编制分区规划实施要点和区域控制性详细规划，实现多规合一、全域管控。同步开展物流、公共服务、地下空间和人防设施、市政基础设施、绿地系统等专项规划，编制核心区控规，抓好长安街及其延长线规划管控和综合整治，制定中轴线申遗综合整治规划实施计划。优化中心城区空间布局，编制统筹腾退空间再利用规划。高质量完成副中心各项规划，抓紧编制顺义、大兴、亦庄、昌平、房山等新城控制性详细规划，编制浅山区保护规划，加强违法占地、违法建设专项治理，将浅山区建设成为首都生态文明示范区。
2 坚定有序推进疏解整治促提升专项行动，提升城市品质、改善人居环境
持续抓好疏解整治工作。退出一般制造业企业500家，疏解退出城六区二级及以下市属国有企业40家以上，继续疏解区域性专业市场。加强薄弱地区公共服务能力建设，引导中心城区功能和人口有序转移，保持合理的职业结构。启动北京联合大学新校区规划选址，抓紧北京工商大学、北京电影学院和北京信息科技大学等新校区建设;实现天坛医院新院区运行及老院区腾退，扎实推进北京口腔医院整体迁建和友谊医院顺义院区、同仁医院亦庄院区二期等项目建设。拆除违法建设4000万平方米以上，确保新生违建零增长。启动新一轮老旧小区综合整治，继续开展“开墙打洞”治理、架空线入地、广告牌匾规范设置等专项工作，完成核心区615条街巷环境整治任务。完成100个市级挂账重点地区综合治理任务，让绿色成为城乡结合部主色调。
更加注重优化提升。制定城市有机更新办法，推进城市修补和生态修复。建立全市拆违腾退土地“留白增绿”台账，实施拆后土地还绿1600公顷，新增10处城市休闲公园和100公里健康绿道。建设提升基本便民商业网点1400个，其中蔬菜零售网点500个。完成580座各类公共厕所改造升级。制定回龙观、天通苑地区公共服务和基础设施优化提升三年行动计划。
3 深入推进京津冀协同发展，提高城乡区域协调发展水平
纵深推进重点领域合作。全方位支持雄安新区建设，加紧学校、医院等项目落地，推进雄安新区中关村科技园建设。扎实推进交通一体化，全面消除市域内国家高速“断头路”，推进京张高铁、延崇高速等项目建设，实现兴延高速、首都地区环线通州至大兴段全线贯通。推进永定河综合治理与生态修复，加快京津风沙源治理二期等生态工程建设。加强产业对接协作。全力抓好新机场这一重大标志性工程。推进环首都1小时鲜活农产品流通圈建设。
加大城市副中心建设力度。推进城市绿心建设，努力建设水城共融的生态城市、蓝绿交织的森林城市。抓紧建设人大附中通州校区、安贞医院通州院区和剧院、图书馆、博物馆等重大项目。实施广渠路东延、宋梁路北延等项目。围绕行政办公、商务服务、文化旅游三大主导功能，推进运河商务区、环球主题公园等建设，促进产城融合。创新城市综合管理体制。平稳有序做好市级机关和市属行政部门搬迁工作。处理好通州区与北三县关系。
实施乡村振兴战略，促进城乡融合发展。编制乡村振兴战略规划，启动1000个村庄人居环境整治。以“三块地”为重点深化农村改革，完善承包地“三权”分置制度，统筹推进集体经营性建设用地入市和征地制度改革，持续推进乡镇统筹利用集体产业用地试点，规范引导闲置农宅盘活利用。深化集体林权制度和国有林场改革。突出农业生态功能，积极打造农产品绿色优质安全示范区。新增农村劳动力转移就业4万人以上，对全市低收入农户高效实施“六个一批”精准帮扶。制定实施新的城市南部地区发展三年行动计划。抓好新首钢高端产业综合服务区建设。稳妥推进特色小城镇建设。加大对生态涵养区转移支付力度，支持平谷、延庆创建国家森林城市。
集中力量抓好冬奥会、冬残奥会筹办工作。加快国家速滑馆、国家高山滑雪中心、国家雪车雪橇中心等新建竞赛场馆建设，启动国家游泳中心等现有场馆改造。精心组织好平昌冬奥会、冬残奥会闭幕式接旗仪式和北京文艺表演。征集北京冬奥会、冬残奥会吉祥物，启动官方赞助商征集和特许经营计划。加快冬季运动人才培养，实施“共享冬奥”公众参与计划，打造京张体育文化旅游带，促进冰雪产业发展。
扎实推进2019年北京世园会筹办工作，认真做好对口支援合作工作。
4 全力推进全国科技创新中心建设，加快构建高精尖经济结构
央地协同推进重大科技任务。建设好北京量子信息科学研究院、北京脑科学与类脑研究中心。承接“航空发动机”“天地一体化信息网络”等重大项目。在石墨烯、新能源汽车、智能电网等领域，新建一批国家技术创新中心、国家制造业创新中心。支持在京高校建设世界一流大学和一流学科，建设好高校“高精尖创新中心”等创新平台。支持基础科学中心建设，加快国家技术标准创新基地建设。
高水平推进“三城一区”建设。中关村科学城要聚焦，以建设具有全球影响力的原始创新策源地和自主创新主阵地为目标，在建设全国科技创新中心中发挥带动引领作用。怀柔科学城要突破，深化综合性国家科学中心建设，构建从基础设施、基础研究、应用研究、成果转化到高精尖产业发展的创新链。未来科学城要搞活，聚集提升投资孵化、科技服务等创新要素。北京经济技术开发区要优化提升，建立与三大科学城的对接转化机制，打造创新型产业集群。
充分发挥中关村示范区引领支撑作用。在科技成果转化、知识产权保护、科技金融改革、生物医药材料通关便利化等方面，争取实施新一批创新政策。落实以增加知识价值为导向的分配政策。推进国家科技金融创新中心建设。在朝阳望京、中关村大街、未来科学城等试点建设国际人才社区。新增一批国家级双创示范基地，打造全过程的科技孵化服务链条。统筹“一区多园”发展，探索引入国际化专业团队参与园区管理。
对标国际一流构建高精尖经济结构。落实新一代信息技术等10个高精尖产业发展指导意见，提升金融、文化创意、商务等现代服务业发展质量和水平。支持行业领军企业、独角兽企业和隐形冠军企业发展壮大。建设军民融合产业园和一批示范工程项目。落实高精尖产业用地用房政策，实施鼓励企业加大研发投入、上市融资、产业投资、人才引进、外资开放等一揽子政策措施。推动全市产业向重点园区集聚、园区产业向主导产业集聚、主导产业向创新型企业集聚。
建立开放融合的科技创新机制。与在京高校、科研院所建立深层次对接机制，做好科技成果在京落地承接服务工作。发挥科技创新基金引导作用，鼓励多方资源更多投向基础研究和战略硬技术。支持高校与研发机构建设联合创新平台、协同创新研究院。扩大首都科技条件平台、创新券和开放实验室服务范围和领域。建设中国(北京)知识产权保护中心，鼓励企业加快海外知识产权布局。积极参与国际大科学计划和大科学工程，增强北京在全球科技竞争中的影响力和话语权。
5 加强城市精细化管理，下大气力治理“大城市病”
提高城市法治精治共治水平。强化综合执法部门与各部门的工作衔接，完善联合执法机制。深化街道管理体制改革，实现“街乡吹哨，部门报到”。推进智慧城市建设，开展副中心智慧城市试点。深化城市网格化管理。
坚决打好蓝天保卫战。制定实施新一轮大气污染防治计划，完成环保垂直管理改革，加强基层执法力量，深入开展环保督察。把高排放治理作为重中之重，将低排放区由六环路内扩展到全市域，严格落实高排放车辆和非道路移动机械禁行限行规定。有效管控裸地扬尘、道路扬尘、施工扬尘和建筑垃圾运输车辆。对重点企业严格排污许可证管理，实现“散乱污”企业动态清零。基本实现平原地区“无煤化”。认真落实空气重污染应急预案，严格执行烟花爆竹安全管理规定，引导市民践行绿色生活方式。
坚持不懈抓好交通拥堵治理。制定全市地面停车规划，开展地下空间分层出让建设公共停车场试点，稳妥推进中心城区和城市副中心路侧停车电子收费。开展学校医院周边等重点区域交通秩序整治，持续改善北京站、北京西站、北京南站交通转换环境。加强智能交通系统建设，年内开通3段轨道新线，运营总里程达到630公里以上，市郊铁路里程达到238公里。新开和优化调整公交线路40条以上，新增公交专用道40公里以上。推进青年路北延等城市主干道建设，实施疏堵工程100项。完成900公里自行车道治理，中心城绿色出行比例提高到73%。
持续改善生态环境质量。实施新一轮百万亩造林绿化工程，新增造林绿化面积23万亩。启动水资源税改革试点，对乡镇建立精细的水资源管理机制。珍惜用好南水北调水，深入实施河长制，完成非建成区84条段黑臭水体治理任务，全市污水处理率提高到93%，再生水年利用量达到10.7亿立方米。探索实行差别化垃圾收费和补偿政策。建成鲁家山餐厨垃圾处理厂、通州生活垃圾焚烧厂等设施，生活垃圾资源化率达到58%。开展环境治理和修复。
