3、建造师：建造师是舶来品，自从引入中国以后，他有点不伦不类，可能是老板，可能是专业技术人员，也可能是跟建筑业毫不相关的挂证者。因此，在这我就把他单列了。
对于建造师，国家是把这类人定位为施工组织阶段的核心人才来培养的，从多年的实践来看，不知道是走偏了还是弄反了，实施起来问题很多，最新有个传说，住建部已把《注册建造师管理规定》列入修订计划。
4、技术工人：这类人员认定现在问题比较多，很大的数量是在“农民工”的队伍里面，这类人以前属于社会底层，算是“弱势群体”，但这几年来，国家对他们的保护日趋完善，也越来越重视，也有人挂着他们的“羊头”卖自己的“狗肉”。在国务院层面，不管是《关于促进建筑业持续健康发展的意见》里面还是2017年李总理的“政府工作报告”里面，都白纸黑字的提到了“大国工匠”的概念，在可预见的外来，机器不能取代的有手艺的工人师傅们，他们的收入和地位都会是越来越好。
总结：2017年年初开始国务院、各级部委出台的“意见”很多，国家对人的各种管理动作很大，建筑业从业者不仅仅要关注住建部，还要留神人社部、财政部等部委，人社部如2017年实现社保全国联网，对挂靠基本是致命的打击，这些人一不小心就可能会在诚信系统上留意外不光彩的一笔。其实挂证在中国是很流行的，很多院士也采用“院士工作站”的名义挂证，只是他们没有几份社保，所以就合法了，但建筑从业者如果有两份以上社保，就可能会被认定为“存在提供虚假材料(社保材料)申请注册的违规行为”，进而被全国通报。另外，职称改革对从业者也会有较大影响，但这个影响基本是正面的，取消英语、计算机等奇葩行为，确实为工地一线有实绩的人提供了方便，但会怎么个评审法，怎么认定实绩，现在还不是很明确，但人社部尹部长已发话了，出台细则应该会很快。财政部也不是省油的灯，现在“金税三期”，“营改增”等重大政策还会持续影响，包工头等人员“个人走账”会越来越难，虚开发票，偷税漏税的风险也会越来越大，省点税，越来越不容易了。最难的是技工领域人才的认定，这类人数量巨大，但其水平不是通过简单的证书能确定的，而且，现在这类证书不是太少，而是太多了，同样的证书，几个部门都在发且互不承认的情况也很多，很多被认定的学校也不都是真的请师资在培训，而是通过这个资质制证卖钱。这种特色存在，让国家“努力打造大国工匠”的努力可能形同虚设，技工的成长培训，是企业行为，政府行为还是社会行为?期待2017年有所规范，否则，这些国家的政策落地，又会是被异化为“卖真证，制假证”了事。
