5月16日,北京市经济和信息化委员会传出消息,原定于今年年内实现调整退出300家污染企业的目标,将提前至今年10月底前实现。重点调整退出清单也至此明朗,沥青防水卷材、建筑陶瓷、涂料等建材行业在其中分外惹眼。而就在此前一个月,北京市有关部门否认了被多家媒体报道的建材、家具等污染企业外迁的消息。如今消息坐实,这些被列入北京产业“负面清单”的企业再无可能存侥幸心理。京津冀一体化,产业转移势在必行。笔者认为,长期被诟病“三高一低”的建材企业,与其坐等产业转移后的行业洗牌甚至惨遭淘汰,不如主动抓住机会转型升级,走绿色建材发展之路。
追溯北京的发展历史,或许我们就可以理解此前有关部门为何对“污染企业外迁”讳莫如深,也能够确信这一次产业转移是建材企业难得的转型升级契机。
上世纪50年代,在苏联专家的影响之下,北京对城市性质进行了彻底的改造,把一个消费城市变成了莫斯科型的大工业城市。随着城市化进程的加快,污染、拥堵等城市病初显,北京从1985年就被迫开始了搬迁污染扰民企业的工作。2001年,北京申奥成功,污染企业整顿工作加速,到2008年基本完成了四环路以内全部污染企业的搬迁或淘汰任务。讽刺的是,奥运会结束没几年,污染感观更为直接的雾霾便汹汹来袭。北京为它上一轮简单的污染企业转移付出了代价,并且殃及津冀。
2013年5月公布的全国“十大污染城市”中,有六个在河北。因此,即使“京津冀一体化”上升为国家战略,北京污染企业的外迁转移仍然处于敏感地带。为此,有关部门不得不提前“吹风”,要求承接地对承接产业不能“挑肥拣瘦”。然而,在媒体第一次爆出“北京污染企业外迁”的消息时,我们便可窥见地方政府的真实想法。比如,河北廊坊市就明确表示“北京不要的低端污染产业,廊坊也不能要”。
其实,京津冀在环境问题上是唇亡齿寒的关系,北京对此已有切肤体会。北京市经信委主任张伯旭表示,绝不能让企业带着污染迁到外地,而是通过调整退出机制以及环保技改项目资金奖励等政策对这些迁出企业进行帮扶,鼓励企业调整转型和改造升级。因此,在政策的强大推动力下,以及出于当地经济发展的考虑,地方政府调研本地产业特色和优势,以实现与转移企业的无缝对接显然是更现实的选择。
已于4月16日搬迁至河北邯郸的凌云建材化工为我们提供了一个很好的观察范本。作为生产碳酸氢钠的龙头企业,凌云在生产小苏打的过程中需要用到大量的二氧化碳及碳酸钠。邯郸是钢铁冶金的聚集地,属二氧化碳集中排放区,凌云化工搬迁后可充分利用当地企业排放的二氧化碳作为生产原料,并以工业园区产生的蒸汽为能源,降低采购成本,不仅使整体搬迁“输出零污染”,每年还可以吸收河北当地碳排放1.6万吨,实现环境保护和经济发展的双赢。
所以,北京的建材企业面对迁出大可不必如临大敌,而应紧抓政策利好,转变发展思路,换简单的厂房车间腾挪为企业的转型升级,绘制企业发展的新蓝图。



京公网安备11010602004695号