5月2日,石家庄市政府网发布文件《石家庄市人民政府关于市政府领导班子成员、市政府党组成员工作分工的通知》。文件提到,市政府党组副书记毛全球,协助市长负责市四大班子机关及部分市直部门搬迁至正定新区的工作。联系三天前该省《河北日报》一则石家庄将谋划申报国家级正定新区的新闻,一时间,外界对这个京畿大省省会城市的未来动向产生兴趣。与正定相关的个别股票闻风而动,迅速封死涨停板。
但奇怪的是,就在外界解读石家庄四大机关北迁正定新区的消息时,石家庄市政府官网却将刚刚发布一天的内容进行了修改,删除了毛全球“协助市长负责市四大班子机关及部分市直部门搬迁至正定新区的工作”的表述。
那么,石家庄市行政中心北移是否仍存变数?《凤凰周刊》记者采访到的多位在新大楼内施工人员表示:“政府已下达命令,8月底前所有工程收尾,达到入驻条件。”
好事多磨的“正定新区”
今年4月1日,雄安新区的横空出世让外界感受到了京津冀协同发展在加速,也让人们对河北省在京津冀一体化中扮演的角色更加关注。
其实,雄安新区面世之前,石家庄正定新区也是该市乃至河北省打造的重点新区。正定原名真定,遥望太行山,俯瞰滹沱河,历史上是北方军事和文化重镇,毛泽东曾说过“正定是个好地方,那里出了个赵子龙”。
从经济总量看,只拥有49万人口的正定县,经济总量是拥有105万人口的雄安三县总和的1.5倍。在中国社科院2015年县域经济竞争力排名中,正定县在省内仅次于廊坊三河,位居全省第二。
但正定新区的建设自打出生那天起,就“好事多磨”。新区的具体选址和命名经修改再三。该区起初命名滨河新区,之后改为”滹太新区“(因地处滹沱河与太平河两河交汇地带),接下来又改为”滹沱新区“。最后,因为选址改在正定古城东侧,遂直接命名为”正定新区”。
2010年开始启动建设以来,为带动人气快速聚拢,新区内布局了市级行政中心项目。石家庄市城乡规划局2011年2月发布的公示显示,石规管证字(2011)013号项目名称为石家庄市委、市人大、市政协和市政府机关部分办公用房整合搬迁工程,建设地址为正定新区起步区内。该项目起初进展顺利,并在2013年实现封顶。
2013年中共石家庄九届五次全会要求,正定新区市政府新址要在2014年达到首批机关单位入驻条件。这是官方正式确认市委、市政府、市人大、市政协四大机关将入驻正定新区。
不过,刚刚封顶的新大楼,遭遇了国务院禁止地方政府新建楼堂馆所的禁令,禁令期5年。新大楼项目建设近乎停摆,政府搬迁计划也随之搁置。
2015、2016年两年间,虽然大楼仍在零碎施工,但是官方对项目低调处理,甚至曾以“石家庄市商务中心”称呼行政中心大楼。
一位在工地承揽工程的负责人向《凤凰周刊》记者表示,2016年年底,上级要求加快施工进度。“到了今年,对接的政府部门三天两头开会提各种要求,说今年必须达到机关进驻要求。我们得加班加点抢工期。”
5月2日,石家庄市政府再次对外释放出市政府将搬迁正定新区的消息出来时,虽然再次引起外界注意,但当地人尤其是施工人员对此并不惊讶。项目内外装和周边绿化都面临收尾,四大机关入驻可计日而待。
但是,就在外界热议政府北迁时,当地政府又将该消息的表述在政府网站上悄然删除,有意淡化处理政府迁址消息。当地媒体人士也向本刊透露,已接到上级要求,对石家庄政府搬迁一事不得再报道。
“今年,国务院对楼堂馆所的禁令期限将到。石家庄官方判断禁令可能不会延期,政府项目或将迎来转机。但政府搬迁兹事体大,被媒体热议,官方招架不住,不得不低调处理。”石家庄市政府部门一位官员认为。
那么,石家庄市政府搬迁这事,还会按部就班继续推进吗?
雄安新区设立后,中央政治局常委、国务院副总理、京津冀协同发展领导小组组长张高丽在解读雄安新区时曾提及,雄安新区“要通过集中承接北京非首都功能疏解,为有效缓解北京’大城市病’和天津、石家庄市区’瘦身’问题创造空间”。而石家庄主城区人口密度和拥堵指数之高,确曾被热议。张高丽副总理上述表述,让外界对石家庄行政中心迁出主城区提供了联想空间。










