猜想五:营改增倒逼规范化管理
2016年2月22日,住建部发布了《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》,明确建筑业的增值税税率拟为11%。3月18日,国务院常务会议审议通过了全面推开营改增试点方案,明确自5月1日起,全面推开营改增试点,将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业纳入试点范围。根据12月27日财政部、国家税务总局联合召开的营改增媒体吹风会披露的信息,5-11月四大行业共减税1105亿。
营改增涉及建筑企业经营模式、组织架构、投标、采购、合同管理、财务管理等方方面面,“信息流、资金流、合同流、物流”四流合一对企业的精细化管理要求到了极致,倒逼建企加强精细化管理。“营改增”甚至可能终结建筑业挂靠行为,对建企而言,必须强化规范化管理,提升建筑材料、设备、分包商等渠道、价格信息的透明度,更加规范管理企业供应商、分包商,以提高管理效率,降低管理成本,应对营改增带来的挑战。
猜想六:建筑工业化艰难前行
2014年以来,建筑工业化的发展迎来政策蜜月期,屡次获中央、地方政策支持。然而,由于缺乏统一标准,尚未形成产业链,相关配套政策不够完善,企业创新能力不足,业务运营系统不强,成本偏高,无法应对个性化定制和大规模工程实施等原因,工业化建筑在我国总体规模和占比仍较低,目前,装配式建筑在新建建筑面积中的比例不足5%,中央政策要求力争在2020年达到新建建筑20%-30%水平的建筑工业化之路道阻且长。进入冬天,全国雾霾再起,作为影响最大的行业之一,2017年,建筑工业化必将加大发展力度。
猜想七:国企改革继续深入
2016年,建筑业国企改革试点遍地开花,中国中铁开展内部重组,中国铁建进行分拆上市,中国中冶要求提质增效,安徽水利选择整体上市,中国能建采用股权激励,上海建工实行员工持股。2017年,伴随政府工作的强力推进,“国企改革”进程仍将不断加速。随着市场竞争日趋激烈,行业进入下行通道,PPP项目落地问题日渐突出等问题不断出现,国企的优势将会维持多久,还需经受住时间的考验。改革重组走向资本市场后,国企需要依靠自己的实力才能获得竞争优势,专注于自身核心竞争力的提高,或许才是建筑业国企的成功之道。
猜想八:民企续推转型升级
供给侧改革挤压行业内多余产能,中小企业传统业务能力正在遭受种种考验,加上市场进入存量竞争时代,行业整体需求相对偏弱,许多民营建企业绩明显下滑,刺激转型需求。2016,民营施工企业面对“没有项目马上死,先接项目熬半冬”极其无奈的境地,不得不纷纷开启转型升级,推行新技术,拥抱互联网+,试水PPP,积极“走出去”,更有甚者投身资本市场,开始跨界转型。2017,面对寒冬,大型民营建企可依托已有资源,打造设计-施工-运营一体化的企业竞争力;中型民营建企望聚焦细分领域,形成差异化竞争优势;微小型建企则要聚焦产品、价值链,在提升服务方面下功夫。
猜想九:安全事故反思
江西电厂坍塌事故造成74人死亡,2人受伤,“安全生产”成为各方关注的重点。1月6日,国家安全监管总局发布《安全生产法实施条例》(草案征求意见稿),进一步明确了企业作为安全生产主体应负的责任。“每一起严重事故的背后,必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患”,这是安全生产领域著名的规律——海恩法则。事故的发生并非偶然现象,从流程到质量再到操作细节存在的隐患不断积累,在某一天形成质变,最终导致安全事故的发生。想要避免或者减少安全事故的发生,规划整体工作目标、优化整个工作过程、严格遵守操作规程、加大风险隐患识别能力、完善安全保障机制。缺一不可,2017,安全事故治理之路任重而道远。
猜想十:BIM改变建筑业
BIM技术具备了解决工程项目的管理问题和技术问题的革命性的变革能力。作为工程行业最核心的大数据技术,BIM能真正解决复杂工程的大数据创建、管理和共享应用等问题,在数据、技术和协同管理三大层面,提供了革命性项目管理手段。尤其是BIM与互联网的结合,将大型工程的海量数据、可视化工程3D和4D图形在广域网方便共享、协同和应用,将给建筑业带来重大影响,在大数据时代,提升信息透明化,提高精细化、低碳化管理水平,加快工业化进程,从而改变建筑业。(来源:鲁班资讯)
附注
各地发展工厂化装配式建筑的政策分析
关于土地扶持政策,大部分地区加大了政府投资新建项目采用装配式建筑技术的力度,并对其他新建项目确定了采用装配式建筑技术的比例。河南省规定,政府投资的保障性住房和学校、医院等公益性项目应优先采用预制装配式技术建造,增加的工程造价计入项目建设成本。南京市规定,主城区范围内新开发项目均应当采用装配式建筑,预制装配率、成品住房比例分别不低于30%和50%。河北省规定,将住宅产业现代化园区和基地建设纳入相关规划,列入省战略性新兴产业,优先安排建设用地。在保障性住房等国有投资项目中明确一定比例的项目采用住宅产业现代化方式建设。四川省规定,各级国土资源部门要优先支持建筑产业现代化基地和示范项目用地。对以划拨方式供地的保障性住房、政府投资的公共建筑项目,各地应提高项目的预制装配率和成品住房比例。
关于财政资金支持,上海市对于2015年年底前签订土地出让合同2016年年底前开工建设的、总建筑面积达到3万平方米以上的装配式住宅项目(政府投资项目除外),预制装配率达到40%及以上的,每平方米补贴100元,单个项目最高补贴1000万元。江苏省规定,采取装配式技术建设的棚户区改造安置房和公租房,按在建项目实际面积给予每平方米300元奖励。河北省、四川省均规定,金融机构要为产业现代化相关企业加大信贷支持力度。其中,河北省规定,采用住宅产业现代化方式建设的保障性住房等国有投资项目,建造增量成本纳入建设成本。扩大建筑节能专项资金、新型墙体材料专项基金和科技创新项目扶持资金使用范围,支持住宅产业现代化建设项目及创新成果。四川省规定,按照建筑产业现代化要求建造的商品房项目,其项目预售资金监管比例可适当放宽。按照建筑产业现代化要求建造的商品房项目,其项目预售资金监管比例可适当放宽。
关于税收优惠,湖南省规定,对进行产业化住宅的开发和符合产业化方向的生产企业,在城镇土地使用税、房产税方面给予一定的减税或免税优惠;对从事住宅产业技术开发、技术转让业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入,免征营业税等。重庆市规定,节能环保材料预制装配式建筑构件生产企业和钢筋加工配送等建筑产业化部品构件仓储、加工、配送一体化服务企业,符合西部大开发税收优惠政策条件的,依法减按15%税率缴纳企业所得税。南京市规定,2016年~2020年,每年从市城建资金中安排1000万元用于建筑产业现代化推进引导,重点支持采用装配式建筑技术的建设项目。四川省规定,利用现代化方式生产的企业,经申请被认定为高新技术企业的,减按15%的税率缴纳企业所得税。避免同一项目的部品构件在生产、运输和施工环节重复征税。
关于建筑面积奖励,上海、天津、河北、四川、福建等地规定,装配式建筑外墙预制部分面积可不计入建筑面积。湖南省规定对采用产业化方式建设的房地产开发项目,预制装配率超过50%的,给予3%至5%的建筑容积率奖励。
关于加快行政审批,天津市规定,预制装配整体式建筑项目纳入该市重大项目绿色审批通道范围。关于招投标绿色通道,重庆市规定,对建筑产业现代化项目的建设、设计、施工和监理等企业在诚信评价中予以加分,对保障性住房和预制装配率达到15%的城市道桥、轨道交通等市政基础设施工程建筑产业现代化试点项目,可以采用邀标方式招标。关于购房优惠,湖南省规定,凡购买预制装配率达到30%的产业化商品房项目的消费者,可享受首套房购买政策,可异地申请住房公积金贷款,公积金贷款首付比例为20%。福建省规定对于购买装配式建造且全装修商品住宅的购房者,可按全装修住宅总价款确定贷款额度。各试点城市可采用住房公积金优先放贷、降低住房公积金贷款首付比例等鼓励措施。











