当前，中国经济进入增速换挡期，受国际环境发生深刻变化、国内改革进入攻坚期、结构调整阵痛释放等因素影响，中国经济运行稳中有变、变中有忧，经济面临下行压力。经济新常态下，我国在劳动力、融资、环保、质量、安全、竞争等各方面的成本快速上升，导致企业的运营成本与日俱增，降低了企业的生存能力。创新、优化、转型、升级，使造血速度（生产力的增长速度）快于失血速度（成本的增长速度），确实能保障企业良性地持续发展。但转型升级与高质量发展不可能一蹴而就，尤其是传统产业的转型升级，更需要脚踏实地一步一个脚印地做精做专。这就要求企业在创新创业、转型升级加速造血的同时，必须加强成本控制，进一步降低运营成本，减少失血量。
现代企业管理中，财务管理是其重要组成部分，而成本管理是重中之重。谁能在保证产品质量、服务质量的前提下最大限度地削减成本，谁就能获得更大的利润空间，谁就有资本在山重水复之后迎来柳暗花明。如何在复杂严峻的新形势下做好成本控制，降低交易成本，谋求企业稳步发展，打好成本管理这场攻坚战，成为众多民营企业生死存亡的大事。
一、当前形势：中国企业进入高成本时代
为更大力度、更优政策、更好服务支持民营企业发展，2018年12月4日，深圳市政府正式印发《关于以更大力度支持民营经济发展的若干措施》，政策要点包括：降低企业生产经营成本，缓解融资难融资贵，建立长效平稳发展机制，支持企业做优做强，优化政策执行环境。此次政策目标直击当前民营企业发展困境，尤其是饱受成本重压的中小企业。
近年来，企业成本呈山洪爆发式上升，劳动力成本、环境成本、用地成本、原材料成本、竞争成本等增长速度极快。以劳动力成本为例，1995年至2015年，我国城镇单位就业人员平均工资由1995年的5348元，提高到2015年的62029元，劳动力平均工资增加了10倍多，年均增长率为13.0%，建筑装饰等劳动力密集型企业优势不再。随着“人”的价值越来越受重视，劳动力收入的绝对值将不断增长，企业的劳动力成本也将不断增加。
中国财政科学研究院2017年8月1日发布的《降成本：2017年的调查与分析》报告，比较客观地反映了中国实体经济的状况。此次调研抽取了全国各地14709家企业作为样本企业，调研发现，2014—2016年样本企业总成本费用占营业收入的比重分别为101.47%、101.87%和101.44%，均超过100%。令人意外的是，调查发现，实体经济步履维艰的原因居然不是税收，58%以上样本企业的纳税总额占营业收入的比重小于5%，90%以上样本企业的纳税总额占营业收入的比重小于15%。那么，实体经济的包袱究竟是什么？
《降成本：2017年的调查与分析》报告一针见血地指出，企业成本中可以降低的主要是由政府决定的不合理成本，包括政府不合理的制度制定、管制、行政审批和行业垄断等干预所形成的企业成本，即制度性交易成本，这才是真正令中国企业压力山大的一种隐性成本。其实，早在2015年12月召开的中央经济工作会议中，政府就已将“降成本”列为2016年经济发展的五大重点任务之一，在降低实体经济企业成本行动的组合拳中，降低企业制度性交易成本位居首位。
高成本时代，企业面对的不仅是“高”之痛，还将面临由此引发的外部环境变化带来的巨大压力。随着劳动力成本增高、资源要素价格上涨，以廉价劳动力和大量资源投入为支撑的民营企业将失去发展优势，其生存空间在全球产业分工体系中将受到西方发达国家和东南亚低成本国家的双重挤压。
二、行业现状：建筑装饰行业交易成本尤高
除受以上因素影响外，建筑装饰行业还因其行业经营模式的特性，导致企业经营管理的交易成本尤高，下面主要从市场交易成本、内部交易成本和其他成本三个维度来进行分析。
1.市场交易成本
市场交易成本是指通过市场交易的方式来协调供需双方矛盾而发生的成本，主要包括以下4个方面：
（1）搜寻成本和信息成本
指建筑装饰企业在搜寻合适的工程项目、材料供应商的整个过程中产生的成本，这其中包括访问潜在交易对象的费用，如宣传费、咨询费、差旅费、业务费等；与潜在客户交流信息的费用，如通讯费、快递费、物流费等；收集不同供应商关于同种材料价格的信息的费用等。
（2）讨价还价成本和决策成本
指从与客户、供应商起草合同，对合同条款进行协商，到签订合同过程中产生的成本。因工程项目及材料采购具体情况的不同，在合同评审过程中，流程的繁简程度及协商的难易程度也会不同，这其中就会产生与客户、供应商的沟通成本，以及公司内部评审合同、形成一致意见的沟通成本等。
（3）监督成本和执行成本
指监督甲方按合同约定进行付款，监督材料供应商按合同约定进行交货，以及检查工程项目的质量、安全情况，检查供货材料的质量和数量等过程中产生的成本，包括人工费、信息费、检测费等。
（4）违约成本
指因客观或主观原因，无法履行合同时所需付出的事后成本，包括违约金、沟通成本等。如上升到法律层面，还需承担诉讼费、公证费和损失赔偿等。
2.内部交易成本
内部交易成本是指通过企业内部管理的方式协调供需双方的矛盾而发生的成本，可理解为在企业内部存在的技术上及内部协调管理过程中产生的成本。内部交易成本经常被大家忽略，但随着企业规模的不断扩大，内部交易成本在企业总成本中所占的比重也在不断增加。具体表现在：
（1）企业战略不明确，要么没有战略，没法定战略，以扩张发展为导向，以市场、业务为导向；要么一天到晚谈战略，修改战略，思维混乱，方向模糊，迷信江湖术士、局外高人，甚至于很多老板根本搞不清楚战略概念。这个层次造成的资源成本和机会成本浪费是致命的硬伤。
（2）企业高层与中、基层存在沟通障碍。上级领导与下属面对面沟通少，下属不能充分领悟理解上层的意图，上下层之间缺乏有力的配合。或者管理层决策随意，朝令夕改。企业中层不给力，腰部不够强壮，支撑不起承上启下的责任和作用。打个比方，很多决策在高层那里是100分，到中层只剩下60分，到了基层可能只剩下20分了，层层打折扣，甚至会严重变味。决断力、执行力、理解能力和人际交往能力“四力”缺乏，致使执行落地效果差强人意。
（3）企业人才跟不上，要用的、急需的、得力的人才永远不够用。“德薄而位尊，智小而谋大”，品德、能力、责任心与岗位不匹配的大有其人，冗员堆积，重要岗位长期缺位，或者没有真正发挥职能作用。“德不配位，必有灾殃”，“能不称职，其害无穷”，总是勉强“廖化们”作先锋、当主力，终究难逃“蜀国衰败”的命运。这些都是长期困扰企业发展、造成简接成本增长的原因。
（4）企业内部分工过于精细，职能部门、岗位设置繁多，一个完整的工作流程可能需要多个部门审核会签，一件事需要多个部门协调沟通，往返重叠。如果大家各自为政，搞小团体，互相推诿、扯皮，设置部门壁垒，就会产生内耗，导致工作效率低下，运营空转，徒劳无功，造成直接的经济损失和人力资源成本的严重浪费，这是企业内部协调管理成本增加的一个重要原因。
（5）企业内部缺乏先进的信息化工具和科学的管理手段，导致流程不通畅，信息、资源和成果不能及时共享，整个经营管理链条低效运行，造成重复劳动，甚至贻误时效、丢失机遇。
（6）企业文化没有落地执行，仅停留在口号与文字层面，缺乏内在的企业文化推进机制与执行体系。决策层或管理层职业素养参差不齐，缺乏领导力；自以为是，刚愎自用；为人处事主观臆断，任人唯亲，忽视客观公正，导致人才流失；权力缺少有效监督和自律等等，都会导致企业内部交易成本高企。
（7）没有建立起有效的考核机制，激励措施、约束机制得不到落地；官僚主义、官本位思想严重，道听途说，做表面文章，没有接地气的靠前指挥和体察一线实情；公司制度缺乏创新和活力，大公司病泛滥，无形中增加了企业内部的交易成本。
3.其他成本
除了以上交易成本外，建筑装饰企业还必须承担各种项目直接费用、间接费用、税金等成本支出。
（1）项目直接费用
指与建筑工程项目相关的费用，包括材料费、人工费、施工机械费用、运输费、售后服务费、与项目周期直接关联的运营管理费用等。
（2）间接费用
指在建筑装饰企业生产经营期间发生的，以及为保证项目顺利实施而提供的管理服务，包括各种管理费、水电费、办公费以及奖励费、居间费、服务费等隐性支出。建筑装饰企业还必须支付超过20种的各类保证金，部分保证金缴纳甚至缺乏明确的法定依据或出现重复扣收，且超期、超比例扣收较为普遍。
（3）税金
指企业发生的除企业所得税和允许抵扣的增值税以外缴纳的各项税金及其附加，包括消费税、营业税、城乡维护建设税等。
（4）应收账款
建筑装饰行业的一个行业弊病是建筑装饰企业经常通过垫资获得订单，加之工程项目结算周期较长，这导致工程项目完成后结算难、收款难，应收账款居高不下，应收账款回款问题严重使得建筑装饰企业资金使用成本过高，资金周转率下降。
不管哪种类型的项目，不管在哪个环节，都存在制度性交易成本、市场交易成本、内部交易成本和其他成本，导致建筑装饰企业的经营成本下不来。
三、政府：不遗余力，打造优质营商环境
企业的制度性交易成本靠企业自身努力是无法降低的，只有依靠政府深化改革，调整制度政策才能够降低。实事求是地说，本届政府在降低企业成本方面可谓不遗余力。
2016年，国务院颁布《降低实体经济企业成本工作方案》，指出要降低企业成本，首先要合理降低税费负担，有效降低融资成本，明显降低制度性交易成本。进一步落实简政放权、放管结合、优化服务改革综合措施，逐步建立国际化、法治化、便利化营商环境，大幅压缩行政审批前置中介服务事项，增强政府和社会中介机构服务能力。进一步降低用能用地成本、物流成本，合理控制人工成本上涨。2019年的政府工作报告也再次强调要深化“放管服”改革，推动降低制度性交易成本，下硬功夫打造好发展软环境。自2013年新一届政府成立以来，国务院部门取消或下放行政审批事项约600项，提前两年多完成减少1/3行政审批事项的目标，企业制度性交易成本有所降低。
2018年，政府坚持实施积极的财政政策，着力减税降费，下调增值税税率，扩大享受税收优惠小微企业范围，出台鼓励研发创新等税收政策，全年为企业和个人减税降费约1.3万亿元。同时，坚持实施稳健的货币政策，引导金融支持实体经济。先后4次降低存款准备金率，多措并举缓解民营和小微企业资金紧张状况，初步遏制了融资成本的上升势头。
此外，近年来党和政府三申五令，要求支持重点企业加快资金周转，多方筹资清偿拖欠工程款。鼓励地方政府加强协调，支持重点企业筹集周转资金，防范企业资金链断裂风险传导。地方政府统筹置换资金，优先用于清偿政府投资项目拖欠工程款。清理规范工程建设领域保证金，减少资金占用。加强资金清欠，化解企业债务链风险。
深圳市政府更是拿出“四个千亿”，支持民营经济，确保企业减负降成本1000亿元以上，实现新增银行信贷规模1000亿元以上，实现新增民营企业发债1000亿元以上，设立总规模1000亿元的深圳市民营企业平稳发展基金。深圳市政府强调，在缓解上市公司股票质押风险基础上，扩大基金规模，将符合经济结构优化升级方向、有发展前景的民营企业纳入支持范围，加强民营企业重大危机及民营企业家市外纠纷应急协调处理。
这一系列支持民营企业的利好政策，让民营企业提振信心，真正地吃下“定心丸”，更是为建筑装饰企业解决行业难题（工程款催收）打了一剂“强心剂”。
当然，面对宏观经济下行压力，建筑装饰企业要想平安过冬，除了依靠政府的政策扶持以外，还要勤练内功，深入精细管理，提升企业核心竞争力，降低企业交易成本。
四、企业：苦练内功，降低成本，拓展博弈空间
“深淘滩，低作堰”，是闻名世界的都江堰水利工程的治水名言。这六字治水真经，不仅体现了古人卓越的治水理念和思想，也对现代人的人生治理、企业经营具有重要的借鉴意义。
任正非对这个准则给出了经典解读：“深淘滩，低作堰”就是确保增强对核心竞争力的投入，确保对未来的投入，即使在金融危机时期也不动摇，同时不断挖掘内部潜力，降低运营成本，为客户提供更有价值的服务等。
华为不放弃低端市场，但是低端市场的产品利润率很低，怎么解决这个问题？任正非提出低端产品要做到标准化、简单化、生命周期内免维护。如此，低端产品虽然毛利率很低，但把产品成本通过标准化、模块化、大规模定制的方式降下来，维护成本也就降下来了。
“深淘滩，低作堰”要求我们一方面要稳固扩大业务基础，做好企业的经营工作，在业绩上追求有质量地增长，大力拓展优质客户和优质项目，突破传统行业限制，拓展主营业务及上下游市场，发展新兴业务。另一方面，要降低成本，让企业轻装上阵。具体包括以下几个方面：
1.在确保工程质量、工期、安全及材料质量的前提下，坚持勤俭节约，提升成本管理意识，加强成本管理培训，实行全员成本目标管理，树立企业成本管理的系统观念，把成本控制意识内化于心，外化于行，真正降低成本；建立科学有效的内部成本控制管理机制和体系，对企业成本管理的对象、内容进行全方位分析研究，比如降低材料成本的研究、淘汰效率低下的机器设备、采用新工艺新技术等等；抓好成本核算与成本控制、成本预测、定额管理和成本各要素的控制、分析及监督，加强企业运营，尤其是项目施工全过程的成本控制；设置奖惩制度，坚持践行责权利相结合的原则，形成决策、控制、运行机制相结合的成本控制体系，确保成本控制体系落地执行。
2.切实推进数字化智能化改造，不断提高公司信息管理水平，实现全方位信息化、智能化管理。目前，世界各国新一代智能制造技术发展迅速，企业一定要顺应潮流，利用信息化、数字化、智能化技术，对企业内部现有的工作流程认真研究，对不合理的工作流程进行整合，减少不必要的节点，设置流程完成时间节点，并以此为基础科学设计公司的信息化系统，使其在到达必要环节的同时减少不必要的停滞，保证信息技术的通畅有效，从而显著提高企业经营管理效率，减少内部成本消耗，降低内部交易成本。
3.推行建筑装饰工程精益管理，消除一切不创造价值的浪费。精益管理强调“非常准时”和“按需生产”，要求生产过程中各个环节衔接准时，没有不必要的物流停顿和库存，按质量、数量和交货期要求进行生产。通过对生产流程的物流和信息流的改善实现准时化生产。以卓越管理目标为中心，追求产品质量、成本和服务方面的不断完善，包括人力、设备、资金、材料、时间和空间，创造出尽可能多的价值，这与我们工程项目运营管理的“四大控制”相吻合。
4.建立并践行开放进取的企业文化，增强员工的凝聚力，减少企业内部沟通成本。企业文化可以使企业员工之间达成共识，形成心理契约。企业文化落地生根的关键，在于把企业文化渗透到公司的制度流程建设及员工的行为规范中去，并把制度建立在心理契约的基础之上，使员工行为从他律走向自律，使企业进入组织管理的最高境界——文化管理。公司高层不但要身体力行做企业文化的建设者和践行者，还必须成为企业文化内化的布道者，企业文化要由企业高层来讲，通过讲文化、讲战略迫使高层不断思考这些问题，整个企业不断地“布道”，这样就形成了一种氛围。除了高层以外的各层管理者，也要承担企业文化建设的责任，包括提炼经验、总结教训、探寻方法、确立准则、行为带动，将企业核心价值观融入到制度流程建设中去，靠舆论导向、靠氛围去带动员工。践行企业文化，一开始要强制，以致达到最终的自觉。员工之间有共同的目标，从而减少内部沟通障碍，降低企业内部交易成本。
5.企业家以及企业经营决策者要具备企业家精神、胸怀和使命感，并有坚强的决断力和意志力，站在企业发展的战略高度，全方位解决企业经营管理中存在的问题。经济下行期，企业家们应该保持良好的心态，趋利避害，正确判断，积蓄力量。很多企业家耐不住寂寞和冲动，希望在事业上“开疆拓土”，想干事的心情可以理解，但人性的弱点之一就是好大喜功。经营企业和打仗一样，都是九死一生的事，甚至可以说，经营企业比打仗的胜算还低，因为打仗是两方打，不是你胜就是我胜；而经营企业是你根本不知道在跟谁打，任何事情都可能发生。所以，先要避害，才能趋利。“利”没有了，明天可以再来？；“害”却可能让企业输掉老本，彻底出局。
成功是偶然的，失败是必然的。我们不能总将成功归功于自己的伟大，将失败归咎于经济环境。潮水回落，才知谁在裸泳；铅华褪尽，方识谁是英雄。经济下行期才是真正考验企业家判断力的时候。判断对了，可能一朝功成名就，坐拥万里江山；判断错了，却可能一着不慎，满盘皆输。当前经济形势下，企业不应随意出战，除非有必胜的把握，更不要再指望靠运气获胜，企业家们应该勇于直面问题和不足，敢于挑战自己和承担责任，摒弃目空一切、唯我独尊的盲目自信，认清自我，抓紧锻练，积蓄力量，耐心等待下一次黎明的到来。
放眼全球，我们正面临百年未有之大变局。所谓“明道、取势、优术”，无论国际风云如何变幻，民营企业都要深淘滩，低作堰，外察势，内驭势，充分把握国家的利好政策，苦练内功，不断创新成本管理模式，切实做好成本管理工作，持之以恒，形成长效机制，以适应形势发展需要。这样才能在经济下行的大环境下降低成本消耗，保存实力，提升交易能力和商业合作能力，博弈更大的生存发展空间。
作者：深圳市奇信建设集团股份有限公司总裁 余少雄
