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2014年中国建筑装饰行业发展报告
来源:中装新网  作者:王本明  时间:2015-03-06 14:40:56   [报告错误]  [收藏]  [打印]
  核心提示:2014年是我国落实党的十八届三中全会精神,深化改革的开局之年。建筑装饰行业在这一大背景下,经过全行业的共同努力,行业规模与发展质量等方面,都取得了很大成绩。

  二、2014年中国建筑装饰行业的特点

  1、宏观经济形势影响

  2014年是深化改革的开局之年,也是我国经济转入新常态之年。建筑装饰行业做为建筑业的重要组成部分,在国计民生中占有极为重要的地位,在全面建成小康社会中发挥着无可替代的作用,是社会、政府高度关注的行业。国家宏观经济政策的调整,对建筑装饰行业的发展具有强烈的影响力。

  (1)改革释放出新的活力

  2014年是贯彻国务院简政放权的重要一年。在2013年5月国务院办公会议确定的行政审批减少1/3的总原则下,住房和城乡建设部对行政审批事项,主要是资质审批事项进行了重大调整。经过行业调研,业内共同参与,在住房和城乡建设部的统一部署下,资质标准修编工作取得阶段性成果,暂停了建筑装修装饰等4个专业的设计施工一体化资质;2014年11月6日,新的工程承包资质标准已经公布,2015年1月1日开始实施;新资质标准专业工程承包由60个专业缩减为36个;新的工程设计资质标准也在2015年发布实施。新资质标准的考核体系和指标进行了加大负担的调整,体现了市场的状况和产业发展的要求,是简政放权的具体反映,将发挥出市场在资源配置中的决定性作用,进一步激发建筑企业的活力和创新能力,。

  (2)工程质量两年治理行动影响深远

  2014年住房和城乡建设部开展的建设工程质量两年治理活动,是近年来最为严厉的一次市场秩序整治活动。两年治理行动加强事中监管为主要内容,为建筑业企业及勘察、设计、监理、甲方设定了硬杠杠,为整个建筑市场设定了底线。建筑装饰行业内各企业认真学习和领会两年治理活动的宗旨、内容及要求,展开了自检、自查、自纠,进一步规范了企业及工程项目的运作。在两年治理活动中,通过建设行政部门的排查、巡查、抽查,对当前建筑工程市场中的潜规则进行了清理,为进一步的改革、完善提供了基础。

  (3)国家对房地产市场调控的影响

  2014年政府对房地产市场采取的严厉调控措施有所放松,抑制投机性、投资性需求仍作为重点,但陆续放松了限制购房、提高购房贷款首付比例和利率等手段,推动房地产市场发生了深刻变化。经过政府、房地产商、购房者等各方的博弈,我国房价上涨的趋势得到明显抑制,实现了稳中有降的局面,促使刚性需求得到了恢复。购房者以改善性、刚性自住需求为主体,购房后就装修的比重大幅度提高。政府对房地产市场调控政策的变化,对提升住宅装饰装修市场容量,缩小房地产开发增长与住宅装饰装修增长之间的巨大差距发挥了重要作用。

  (4)保障性住房建设的影响

  2014年保障性住房建设和棚户区改造仍然是政府关注的重点,也是调整结构的基本性投资的重要方向。保障性住房建设全部是成品住宅建设,到2014年进入室内装修的高峰期。由于各级政府对此项惠民生工程高度重视,现主要是由专业建筑装饰工程企业独立分包完成。经过对几年建设经验的总结,已经形成了完善的运行机制,进一步规范了保障性住房建设,对建筑装饰行业,特别是住宅装饰装修市场影响极大。

  (5)政府停建楼堂馆所造成一定影响

  自新一届政府上任后,停建了政府楼堂馆所的大部分基本建设项目,在建的工程项目也大幅度降低了装修的档次,对建筑装饰市场形成一定影响。政府停建楼堂馆所得到人民群众的广泛赞誉,但对整个建筑装饰市场却是工程资源的减少。2014年各级政府停建楼堂馆所项目所形成的公共建筑装修工程约占建筑装饰工程总量的5%左右,虽然所占的市场份额不大,但却是市场中的优质资源,其影响的是行业内的一些大型骨干企业,特别是个别有国营背景的企业受到的影响较大。

  (6)既有建筑物节能改造的影响

  2014年国家在防止污染、保护环境方面力度加大,建筑节能改造任务加重。国家对既有建筑物节能改造的政策的实施,要通过建筑装修改造工程完成。对既有建筑物进行节能改造,是实现低碳发展,建设资源节约、环境友好型社会的重要内容,也是建筑装饰行业未来发展的一个重要方向。2014年,大城市中老的居民区楼房的楼顶改造、外墙外保温、金属门窗等改造继续大面积展开,已经形成了一个巨大的细分专业市场,为建筑装饰行业的可持续发展提供了新的市场资源。建筑装饰工程企业应该高度重视这一细分市场,积极做好技术、施工管理等方面的储备,形成新的比较优势,在既有建筑物节能改造中发展好企业。

  (7)国家税制改革的影响

  营业税改增值税是为了减轻企业的税负,增强企业发展活力,为此国家在2013年就进行了整个建筑业营业税改增值税的试点工作。根据试点地区的实际情况分析,建筑装饰工程企业,特别是从事建筑室内装饰装修工程设计、施工的企业,由于施工工地分布地域广、涉及材料品种繁多、合作的厂商涉及的经济门类多、甲方供应的材料量大且范围广、绝大多数供应商为小型企业、劳动定额价格与市场实际价格差异巨大、工程付款方式复杂、工程款长期拖欠等诸多因素的影响,税制改革后,企业的税负不但没有减轻,反而大幅度增加,严重恶化了装饰企业的生存状况。2014年政府相关部门虽然采取了一定的措施,减少了企业的税务负担,但对企业,特别是运作规范的建筑装饰工程企业,还是产生了一定的影响。

  (8)国家农民工政策的影响

  农民工是构成建筑装饰行业从业者的重要组成部分,当前国家对农民工的政策,造成建筑装饰企业成本高、风险大、责任超重。国家劳动价格定额一般5年以上才做调整,调整的幅度远低于劳动力市场的实际价格,目前差距是3~5倍。同时,国家对劳动力市场价格形成没有任何约束机制,但在工程造价中却严格控制劳动力价格,造成大量劳动力成本无法消化。由于国家政策倾斜于保护农民工,造成对农民工的管理风险加大,目前已出现不论工作效率、质量,干一天就要结一天工资的现象,不仅造成工程运作的困难,也造成严重的质量风险和隐患。拖欠农民工工资的主要原因是建设单位拖欠应支付的工程款,其中以政府在筹备大型活动、标志性建筑、面子工程等建设中尤为突出,而法律责任却要由施工企业承担,严重影响企业生存和行业发展。

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[责任编辑:郭笃帅]
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