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建材工业“十三五”发展指导意见:节能减排成发展重点趋势

来源:中国建筑材料联合会     时间:2016-09-06 09:02:41
《建材工业“十三五”发展指导意见》重新审视了在我国国民经济新的形势下建材行业的发展业态以及地位和作用,分析了建材行业在新时期所处的时代特征和面临的发展的有利条件与环境及新的需求,指出了存在的问题和困难,明确了“十三五”建材行业的发展方向和思路、发展的主要目标、行业结构调整的重点、实施的重点工程。

    (四)加快技术装备的创新提升和智能化制造水平,全面提升发展的质量和效益

    1.创新提升装备制造水平

    实施《中国制造2025》,提升技术装备和智能化制造水平,是建材工业新的提升与新的发展的又一个支撑亮点。中国建材工业与世界领先水平相比,正是在装备制造和智能化技术及节能减排方面存在差距。打造2025中国制造升级版,既是提升装备和提升整个建材制造业水平的需要,更是缩小与国际领先水平差距的关键所在。要组织并集全行业智慧与力量,从基础理论研究与原理逻辑研究出发,用科学数据和科学模拟分析的方法找出与国际领先水平的差距及主要原因,从而明确2025升级版的发展目标和攻关目标。要紧紧围绕现有的主要产业的技术装备已达到国际先进水平基础上,有针对性地组织对关键技术攻关,使之突破由中国制造向中国创造跨越。要组织装备研发和装备制造骨干企业对目前正在使用的技术装备的薄弱环节和瓶颈进行攻关,进而促进现有装备普遍更新换代,全面提高制造能力和产品质量,提高劳动生产率,降低制造成本,提升企业经营效益,实现绿色制造。

    2.推进装备技术和智能化制造技术融合发展

    推进建材装备制造提升和生产过程中工业机器人的研究应用,在矿山、水泥、玻璃、建筑卫生陶瓷、墙体材料、玻纤等行业生产制造过程中以解决劳动力密集、劳动强度大、生产环境条件差、劳动生产率低为目标,推动工业机器人及其核心智能测控装置等全面应用。

    推进专用装备与信息技术相互渗透融合,深化智能感知、知识挖掘、工艺优化、在线仿真、人工智能、3D打印等技术与装备的集成组合,促进装备向数字化、网络化、智能化一体发展。推进自动化成套装备、数字化车间、智能传感器、嵌入式系统、智能仪器仪表、在线检测设备相互融合,全面提高精准制造和敏捷制造能力。到2020年,研究设计单位数字化研发与设计工具和仪器设备普及率达到65%以上。

    3.推进互联网与建材工业生产经营和贸易流通的深度融合,实行全方位的智能化运行

    推动互联网、移动互联网、云计算、大数据、物联网等普及与应用,发展推进基于互联网的个性化定制、众包设计、云制造等新型制造经营模式,建设云服务平台和大数据平台。积极更换与采用宽带技术,提高宽带普及率和使用率;拓展与提升网站功能,连接企业与市场,开展网站之间功能连接与信息联网,开辟数据应用系统。

    推进对工艺流程、产品质量、物耗、能耗、物流、成本管理和标准等实行全方位的智能化管理,整体提升企业生产控制水平和运营效益。

    (五)加快节能减排达标步伐,积极推进绿色建材生产与使用

    加快节能减排达标步伐,是推进生态文明建设,推进建材行业成为净化、美化环境,实现清洁生产是行业进步发展的标志与象征。坚持低碳低排放和可循环发展,推进绿色建材的生产与使用,是整体提升发展水平和实现持久发展的根基。加快节能减排全面达标,既要立足于用先进的节能减排技术对传统建材装备与设施进行改造与更新换代,加快淘汰落后产能;又要立足于开发新兴产业、增加新产品,提高附加值,大幅降低万元产值能耗和大幅度削减污染与排放为目标。

    1.加快传统建材产业工艺技术装备的创新与改造升级,促进节能减排,实现清洁生产

    加快实施以节能减排达标为主要目标的传统建材的技术改造升级,推广新一代先进工艺、装备和新一代系统的节能减排技术装备与设施,尤其要推广适用于水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷等行业的能源梯级利用、窑炉烟气除尘脱硫脱硝技术装备,到2020年,水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷等主要产业的大中型企业全面实现达标。

    2.坚持可循环发展,提升资源综合利用水平

    积极在城市及周边推广利用水泥窑协同处置生活垃圾、城市污泥及其他有害工业废弃物;推广利用大型烧结砖隧道窑安全处置城市污泥、废渣与其它原料配合生产烧结空心砖、自保温烧结砌块,提高资源综合利用率。

    积极推广城市建筑垃圾综合利用产业化、经营规模化。在大中型城市选择建设年处理100万吨及以上规模建筑垃圾再生骨料生产线,并配套建设再生骨料混凝土制品生产线,推进城市建筑垃圾的综合利用。积极推广利用城市建筑垃圾生产装配式复合建筑墙板、加气混凝土、自保温轻质高强混凝土砌块等系列产品。

    在确保产品质量安全的前提下,积极推进粉煤灰、煤矸石、矿渣、钢渣、工业副产石膏、电石渣等在水泥和墙体材料生产中的综合利用,开展赤泥、磷石膏等利用难度较大的工业固体废弃物综合利用及实现产业化。推进水泥窑利用可燃废弃物替代化石燃料,以及农作物秸秆及木/竹材料等农林废弃物的综合利用。

    开展绿色矿山建设,提高非金属矿山的采矿回收率,推进非金属矿尾矿的综合利用。

    3.坚持绿色发展,推动绿色建材产品的生产和使用

    发展绿色建材既是生态文明建设的要求,又是行业进步的既定目标。坚持可持续发展必须使建材产品制备加工过程节省能源资源、低碳排放并且质量好、寿命长并可再循环利用。要以城乡建设需求为牵引,以促进绿色生产和绿色消费为目的,对新发展的产品必须用绿色标准和标识为标志规范其发展;对已有产品达不到绿色标准标识的,按标准将其改造提升,促其达标。要加大绿色建材生产与使用的技术研发,积极推动绿色建材品种的拓展,使绿色建材从产品性能、品质及可选性等方面满足绿色建筑的发展需要。“十三五”期间,新建建筑中绿色建材应用比重达到30%以上,试点示范工程绿色应用比例达到70%以上,现有建筑改造应用比例达到80%,进而促进发展方式的转变,加快建材工业进步发展的步伐。

    (六)加快“走出去”步伐,提升国际市场的经营能力和竞争力

    实施“一带一路”战略,加快“走出去”的步伐,既是提高我国建材行业国际竞争力的必须,又是促进国际产能合作背景下开辟新的发展渠道的创新之举。

    1.发挥我国建材业优势,加快“走出去”步伐

    我国建材工业在国际上尤其在发展中国家具有较大的市场优势,这是几十年来形成与积累的财富,必须充分发挥。要改变建材生产能力和经营主要在国内的格局,加快在国外形成生产能力和竞争能力,这是建材工业发展的新的时代特征。组织与引导具备国际竞争力的水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、机械装备、新型墙体材料与装备、玻璃纤维及制品业、地勘与非金属矿物业等产业率先在国外投资与经营。鼓励与支持具备条件的企业独立或抱团到国外发展综合性或专业性的产业园区,实现产业上下游配套并协同发展,拉长产能合作产业链,扩大产能合作集聚区。进而提升我国国际经营的影响力和竞争力。“十三五”期间,在“一带一路”沿线地区和国家建设2~3个集约化、绿色化、功能完善的建材国际产能合作示范园区并投入运营。

    继续发挥我国水泥、浮法玻璃等成套技术装备与工程服务业在国际市场的竞争优势,扩大技术装备和工程服务贸易输出;增加玻纤及制品、复合材料、高端非金属矿功能材料及制品、特种陶瓷、人工晶体等高端建材产品贸易出口;扩展工程技术咨询、工程服务、标准服务、知识产权合作、服务贸易等全方位覆盖。到2020年,高端建材产品和软件服务贸易占对外贸易总额的比重达到50%以上。

    积极开展“工程承包+融资+运营”等多种方式的合作,有条件的项目鼓励采用建设-经营-移交(BOT)、政府和社会资本合作(PPP)等方式。到2020年,在10个以上国家和地区重点建设水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、新型墙体材料、玻璃纤维等国际合作项目达40个以上。

    2.为“一带一路”国际重点项目提供建设与建材产品

    围绕亚洲公路网、泛亚铁路网建设、高铁及配套设施建设、港口建设、油气管道、跨界桥梁、跨境电力与输电通道建设、光缆传输系统等国际重点基础设施建设的需求,配套建设优质建材发展项目,满足项目建设对建筑材料及制品的需求。

    在“一带一路”大通道沿线的中心城市建设建材园区,以园区为平台,引进国内有优势的建材企业开发园区建设,引进工程总包及制造服务业企业形成为园区配套,为沿线中心城市的建设提供投资、材料、以及工程技术等多种服务。

    3.积极推进国际间的交流与合作,提升国际影响力和话语权

    要以积极主动的态度积极组织和参与国际间的各种学术交流与经贸合作,主动组织与搭建国际间有影响力的各种行业活动,主动参与或发起国际间的各种自发组织,主动与国际标准对标并参与国际标准的制订,积极举办各种论坛峰会,参与和举办世界级的各种产品、技术展览会、交流会,组织与不同国家不同地区的经贸合作和各类人员的培训,不断提升中国建材行业在国际的地位与影响力,进而在提升国际竞争力。


关键词:建材  十三五  节能  减排  
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