压减产能不等于短期产量下降
值得注意的是,在多地陆续公布化解产能目标任务的同时,由于今年一季度以来出现钢价上涨,在河北唐山等地,多家已停产的钢厂陆续复产。
中国联合钢铁网的一项调查数据显示,随着今年国内钢材价格急升,复产钢厂估计产能达到5000万吨,中国小型钢厂的产能利用率从1月的51%提高到58%。我的钢铁网另一项调查显示,大型钢厂产能利用率已从84%提高至87%。
钢厂复产也再次推高了钢铁产量。中钢协数据显示,今年4月,全国粗钢产量比去年同期增加34.54万吨,增长0.50%。而且4月份的粗钢日均产量已达231.4万吨,超越了2014年6月230.97万吨的历史高点。
针对“一边去产能一边扩产量”的质疑,在6月8日的新闻发布会上,河北省发改委相关负责人回应称,在产能严重过剩的时候,全国的钢铁产能利用率比较低,在此情况下产能与产量是不存在线性关系的。
该负责人还表示,产能可以通过政府倡导、企业自愿,运用市场机制、经济手段、法制办法逐步压减,但产量是根据市场的需求由企业自主决策,企业一年生产多少钢跟其订单有关系。
值得注意的是,6月6日,在中美战略与经济对话间隙,财政部部长楼继伟表示,世界上一些国家希望中国设定量化指标来削减过剩产能,但中国早就不是中央计划经济了,中国也无法向企业下达指标。
徐向春也向《每日经济新闻》记者分析,“产能是企业的潜在生产能力,产量是企业的实际产出。虽然政府大力推动压减钢铁过剩产能,但是并不意味着短期内就能带来产量的下降,产量会随市场波动,甚至价格上升会促使产量增加。”
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