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在加快转变发展方式中加强诚信建设

来源:中装新网      时间:2012-02-07 15:27:23 [报告错误]  [收藏]  [打印]
  核心提示:2010年9月12日,主题为“诚信让企业家更受尊敬”,由商务部国际贸易经济合作研究院信用评级与认证中心与中国管理科学研究院、中国联合商报社、中国信用建设促进会、北京国际交流协会等5单位共同主办,中国建筑装饰协会等24个行业协会支持的“2010年第六届中国诚信企业家大会”在北京京西宾馆举行。

  【编者按】2010年9月12日,主题为“诚信让企业家更受尊敬”,由商务部国际贸易经济合作研究院信用评级与认证中心与中国管理科学研究院、中国联合商报社、中国信用建设促进会、北京国际交流协会等5单位共同主办,中国建筑装饰协会等24个行业协会支持的“2010年第六届中国诚信企业家大会”在北京京西宾馆举行,全国人大常委会副委员长陈昌智、十届政协副主席郝建秀、九届全国政协副主席王文元等国家及有关部委领导人出席开幕式。

  大会当日下午组织了题为“行业自律与企业信用建设高峰对话”,由商务部国际贸易经济合作研究院信用管理部主任韩家平主持,安排了中国建筑装饰协会副秘书长、建筑装饰行业信用评价工作领导小组副组长黄白与中国信息协会信用专业委员会秘书长宋光潮、国际食品包装协会秘书长董金狮、中国人民大学国际货币研究所副所长向松祚、CBC(北京)信用管理公司副总裁董军民等5位嘉宾对话,议题包括企业诚信与信用社会建设、企业征信行业现状与发展前景、中小企业融资与金融风险管理、协会在行业信用体系建设中的作用、行业信用评价与信用服务市场发展等。

  兹刊发黄白代表中国建筑装饰协会“建筑装饰行业信用评价工作领导小组办公室”在“行业自律与企业信用建设高峰对话”的备忘录,供业内参考。

在加快转变发展方式中加强行业诚信建设

建筑装饰行业信用评价工作领导小组办公室

  在全国各行各业积极贯彻党和国家关于加快转变发展方式背景下召开的“2010年第六届中国诚信企业家大会”,很有意义,在加快转变发展方式中加强诚信建设,非常重要。

  首先感谢商务部信用工作办公室(市场秩序司)和国务院国资委行业协会联系办公室对作为首批行业信用评价试点工作单位的中国建筑装饰协会工作的重视和好评,2010年4月20日,我会等7家重点社团参加了商务部信用办召开的“行业信用建设工作座谈会”。5月25日商务部信用办和国资委协会办在共同举行的“2010年行业信用建设工作工作会议”上,安排了行业信用评价试点工作比较好、有特色的我会等5家行业协会进行了大会经验交流。

  今天,大会又安排我会等5单位进行“行业自律与企业信用建设高峰对话”,十分感谢主办单位对中国建筑装饰协会和建筑装饰行业的关心和支持。

  商务部信用办的领导在会上的讲话中认为我会等5个大会发言的行业协会的工作经验,十分生动、很有激情,对各有侧重推动行业信用建设工作的做法给予充分肯定。指出中国建筑装饰协会的行业信用评价工作制度和针对不同阶段、不同内容二方面的“三个三结合”很好,切实做到以行业信用评价促发展。年检复评工作最认真,其中7家降级(B级和C级)。同时,使相对行业信用程度还不太高的企业也能够积极参加到行业信用评价工作中来。从对建筑装饰行业信用企业进行成长性调研可以看出,中国建筑装饰协会想方设法为行业信用企业提供高层次的延伸性服务,加快发展方式转变。

  在大会文件《行业信用体系建设研究》中也对我会的工作给予肯定。在关于“我国行业信用体系建设的现状、成效与问题”——“行业信用评价试点有序开展”的举例中指出,“铁道部主动与中国建筑装饰协会联系,规定近些年从事火车站装修的企业必须从协会评出的A级以上行业信用企业中招标选择”。

  6月8日,商务部办公厅编辑的《商务部简报》第142期专报“行业信用建设工作取得积极成效”。简报在“加强动态管理,确保评价质量”中指出,“2009年,中国建筑装饰协会对135家行业信用企业认真进行了年审复评,根据协会文件中关于企业失信的处理规定,对其中10家企业做了降级处理。”简报指出,近年来,商务部、国资委共同组织和指导全国性的商会协会在各行各业开展行业信用建设。其主要内容包括:开展诚信职业道德教育、制定和执行行规行约、为会员开展信用风险管理服务、建立行业失信惩戒制度、进行行业信用评价等。行业信用建设是新形势下,政府转变职能、发挥商会行会主体作用的信用建设实践。这项工作对加强行业自律、维护公平竞争的市场环境、整顿和规范市场经济秩序具有重要作用,也是建立“行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与”相结合的市场监管体系的有益探索。

  现将中国建筑装饰协会围绕行业信用评价、推动评价结果应用、开展行业自律、履行社会责任向大会汇报。

  一、建筑装饰行业特点和信用评价基本情况

  我国现代建筑装饰行业的特征和成立26年的中国建筑装饰协会的会员单位的主体是:装饰装修工程专业承包商,细分为公共建筑装饰工程(公装)、家庭装饰工程(家装)和幕墙工程(幕墙)三大市场。企业25万家,绝大部分是民营企业,其中有建设主管部门行政许可企业资质的3万家。98%为中小企业,其中大部分为“游击队”式的家装企业。从业人员1400万人,其中80%是农民工。2003~2007全行业年均发展速度18%。

  2009年全行业整体企稳回升,发展速度由2008年的8%增长到12%,产值1.85万亿(占当年我国同比增长8.7%的GDP的33.5353万亿元的5.5%),其中公装、家装和幕墙分别占总产值的45%、49%和6%。

  自2007年1月15日国务院全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室(简称“全国整规办”,现为商务部信用工作办公室(市场秩序司))和国务院国资委行业协会联系办公室(简称“国资委协会办”)共同批准本会作为首批行业信用评价试点工作单位以来,在政府主管部门的指导下,有序开展行业信用评价试点工作并取得初步成效。目前,本会共评价并公布了四批来自20个省直辖市自治区的行业信用企业239家,其中,AAA级(信用等级良好)201家、AA级(信用等级好)21家、A级(信用等级较好)7家、B级(信用等级一般)4家、C级(信用等级较差)6家。

  为了贯彻落实胡锦涛总书记2010年1月12日在中纪委十三届五次会议上讲话中关于“加强诚信体系建设”和2月3日在中央党校“省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观 加快经济发展方式转变专题研讨班”开班式上讲话中关于“把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措”的指示,根据根据商务部信用办、和国资委协会办2009年5月12日共同作出的《关于行业信用评价工作有关事项的通知》(商秩字[2009]7号)、中国建筑装饰协会2009年5月11日《关于讲信用不折腾的指导意见》(中装协[2009]022号)、2010年2月3日《关于2010年全国建筑装饰行业诚信建设工作安排的通知》(中装协[2010]008号)等文件精神,2010年2月3日~5月30日,装饰行业信用评价办采取“加强行业信用建设与加快转变发展方式相结合、年审复评与行业服务相结合、座谈会与企业走访相结合”——“三个相结合”的工作思路和方法,组织前四批239家已通过行业信用评价的企业(简称:行业信用企业)统一进行了“2010年度建筑装饰行业信用企业年审复评”。行业信用评价办与有关地方建筑装饰协会,重点抽查了济南、青岛、兰州、苏州等地行业信用企业。

  7月13日,中国建筑装饰协会发布《2010年全国建筑装饰行业信用企业年审复评结果公告》(中装协[2010]044号),参加年审复评的是239家前四批行业信用企业,其中,通过215家,转入2010年(第五批)行业信用评价的企业13家,因没有履行必要的行业信用评价年审复评工作程序给予5家企业降级警告的处理,未通过的企业6家(除AAA企业石家庄海山建筑装饰工程总公司因企业重组在工商注销外,其他5家均为C级(信用等级较差)企业)。

  根据商信用字[2010]1号文件关于“行业信用评价最终结果备案批复”的要求,“2010年(第五批42家,其中新申请的30家,升级的12家)建筑装饰行业信用评价最终结果”9月13日已报送商务部信用办和国资委协会办审核备案。

  行业信用评价现已经成为本会的三大行业品牌之一(全国建筑工程装饰奖、公装行业百强及幕墙行业50强企业评价)。自2010年起,AAA级行业信用评价企业,在建筑装饰行业百强企业评价、幕墙行业50强企业评价中,均加2分。

  经本会理事会、常务理事会、会长工作会等协会文件审议批准程序,初步建立起以我国现行工程招投标制度为基础,以五个协会文件(工作方案、评价标准、工作守则和指导意见)、三个工作机构(领导小组——办公室、专家委员会)和六个报批程序(会员企业自愿申报、地方建筑装饰协会初审、专家委员会评审,中国建筑装饰网公示,全国建筑装饰行业信用评价领导小组审核,会长批准签发)为基本框架的建筑装饰行业信用评价试点工作制度。根据“方法简单有效,尽量减少企业负担”的原则,初步建立并完善“年检与复查、自报与抽查、单独与共同、申诉与投诉”——“三个相结合”的行业信用评价动态服务管理制度,向业内外提供更有价值的信用信息服务。

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[责任编辑:李二庆]
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中国建筑装饰协会经2007年全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室和国务院国有资产监督管理委员会行业协会联系办公室批准并在其指导下 ,成立了行业信用评价办公室,有序开展行业信用评价工作,对公装企业、家装企业、幕墙企业进行专业的信用评价。该评价已成为行业最权威的评价体系之一。

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