聚焦陕西省两会

聚焦两会·关注民声

　　1月26日上午，政协陕西省第十三届委员会第四次会议在西安开幕。我会荣誉会长刘勇委员、副会长吴剑委员与来自32个界别的500余名省政协委员出席会议。委员们积极建言献策，认真履职尽责，为奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章作出更大贡献。

　　作为市场经济的重要主体，陕西民营经济已撑起全省经济的“半壁江山”。数据显示，2025年，全省民营经济增加值占GDP比重达50.3%，较2024年提高0.8个百分点;全省经营主体总量突破600万户，其中民营经营主体占比近98%，民营经济作为高质量发展“增长新引擎”的作用日益凸显。

　　“十五五”开局之年，陕西民营经济发展面临新机遇，也需应对新挑战。如何促进民营经济健康发展、高质量发展，成为今年省两会的热点话题之一。

01 秦商发声·企言铮铮

　　陕西省政协委员刘勇：

　　城乡焕新、发展提质

刘 勇

陕西省第十三届政协委员

陕西省建筑装饰协会荣誉会长

西安建苑(集团)控股有限公司总裁

　　刘勇委员介绍说：“履职政协委员多年来，我关注的都是民生热点话题。”我省《关于加强秦岭区域生态环境保护推动高质量发展的实施意见》提出，要“因地制宜发展生态旅游、康养旅居等绿色低碳产业，推动生态优势转化为发展优势”。但在发展秦岭地区康养旅居产业上还存在一些问题。首先，产业链条延伸不足，核心产品多集中于基础生态观光、简单旅居住宿，缺乏特色民宿集群，与医疗、文化等产业联动较弱。其次，部分核心景区及康养区域交通可达性不足，高铁、机场与景区的“最后一公里”接驳体系尚未完善，影响跨区域客源引流;景区及旅居场所的休憩站点、便民服务设施配套不足，特色化、品质化配套设施覆盖率有待提升。刘勇委员建议：

　　第一，深化业态多元融合，提升核心竞争力。深度挖掘秦岭生态、历史文化、非遗资源、道地药材等特色资源，构建“康养+”的多元融合业态;延伸产业链条，加强康养产品的研发和创新，开发体系化的药膳养生套餐、沉浸式文化康养体验项目、定制化生态疗养服务等高端化、个性化产品。培育产业集群，加强上下游产业协同联动，吸引康养产品研发、加工制造、文化创意等相关企业集聚，形成完整产业生态，提升产业综合竞争力。通过活化利用乡村闲置民居、整合零散用地建设特色民宿，同步开展民宿周边植被修复，实现“以建促保、以宿护绿”。

　　第二，完善基础设施网络，提升配套保障水平。加快交通接驳体系建设，推进高铁、机场与核心景区、康养片区的专线建设，完善县域内路网互联互通，提升跨区域交通可达性。科学规划景区及旅居场所的配套设施布局，合理增设休憩站点、便民服务中心，优化配套服务布局，打造便捷舒适的旅居环境，全面提升承载能力。结合秦岭生态特色，打造专业的康养体验场馆、生态科普展厅等特色设施。

　　第三，强化品牌宣传与科技赋能，健全规范化体系。加大品牌宣传推广力度，利用全国性文旅展会、主流媒体、短视频平台等渠道，全方位展示秦岭康养旅居的特色优势。搭建智慧服务平台，整合游客数据、服务资源、产品信息等，实现服务的个性化推送和高效响应。健全行业规范化体系，加快制定康养旅居场所设计施工、经营服务等规范，健全行业监管机制，规范市场秩序，推动产业规范化、可持续发展。

　　文字、图片来源 | 华商报

　　陕西省政协委员吴剑：

　　推动要素资源向民营企业充分流动

吴 剑

陕西省第十三届政协委员

陕西省建筑装饰协会副会长

西安天幕实业有限公司董事长

　　建设现代化产业体系，陕西民企不可或缺、重任在肩。该从何处破局、如何聚力发力?省政协委员、西安天幕实业(集团)有限公司董事长吴剑在深入调研我省民营企业发展现状后认为，我省民营企业在重点产业领域已形成一定基础，但深度融入产业体系仍然面临多重障碍，导致创新活力难以迸发、市场潜能未能充分释放。

　　问渠那得清如许，为有源头活水来。对民营企业而言，创新是破解发展瓶颈、激活发展动能的“源头活水”。吴剑建议，由省科技厅牵头推行“企业出题、协同解题”的反向揭榜制，专项支持民企发布技术需求。依托秦创原创新驱动平台，打造秦创原民企中试服务专区，通过试点“产业教授”“科技专员”计划，让高校高端人才与科研设施真正为民企所用。在他看来，唯有构建起产学研用协同的研发转化共同体，才能让民营企业的技术升级告别“孤军奋战”。

　　“当前，陕西缺乏具备生态整合能力的本土民营‘链主’企业，多数民企处于产业链配套环节，产品附加值低、话语权弱。”吴剑提出，建立省级民营“链主”企业培育库，围绕重点产业链动态遴选潜力企业，实行定制化支持，助力其成长为产业链核心主体。同时，引导国有龙头企业定期发布配套需求，逐步提升产业链配套本地化水平，推动民企深度融入产业链、供应链。

　　针对调研中众多民营企业负责人反映的“负重前行”困境，吴剑建议，创新推出面向优质民企的专项债务融资工具，由省级担保体系增信以降低融资成本;开展“物流成本削峰”行动，对陕北、陕南高新技术民营企业的关键物流线路，通过省级平台集采优化并给予定向补贴;在安全合规前提下，依托省级数据共享平台，向民营企业开放部分工业、能源等领域的脱敏数据资源。

　　吴剑说：“希望通过推动民营企业深度融入现代化产业体系，加快民营企业转型升级步伐，让民营经济的活力与创造力充分释放，真正为陕西经济高质量发展筑牢产业根基、贡献坚实力量。”

　　文字内容来源：陕西政协

　　记者 唐冰 张涵博 文/图