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浙江2015医改:推进优质医疗资源下沉 大力发展社会办医

来源:健康界 时间:2015-06-24 09:15:43 [报告错误]  [收藏]  [打印]

核心提示:根据《通知》,浙江省2015医改工作重点包括七方面的三十个举措,涉及公立医院改革、"双下沉、两提升"工作、健全全民医保体系、创新药品采购供应和价格形成机制、发展社会办医、深化基层卫生综合改革、加强"智慧医疗"体系建设等医改内容。

  近日,浙江省医改又出新动作。6月19日,浙江省人民政府办公厅发布《关于印发浙江省深化医药卫生体制改革2015年重点工作任务的通知》(以下简称《通知》)。健康界从《通知》中获悉,浙江省决定在2015年试点公立医院薪酬分配制度改革。

  据《通知》表述,浙江省将研究制定符合医疗卫生行业特点的薪酬制度改革方案,支持有条件的市、县先行探索试点。

  此外,浙江省将在实施目标管理责任制和绩效考核的基础上,探索建立公立医院绩效工资总量与目标管理、考核结果相挂钩的核定办法,着力体现医务人员的技术劳务价值,合理提高医务人员收入水平。

  《通知》进一步规定,医院管理层薪酬不与医院经济收入直接挂钩,开展公立医院院长年薪制试点。医务人员薪酬不得与药品、耗材、检查等业务收入挂钩。

  积极响应:国家薪酬制度改革已有时间表

  2015年是十二五规划的收官之年,也是盘点新医改成果的关键一年。5月9日,国务院发布《关于印发深化医药卫生体制改革2014年工作总结和2015年重点工作任务的通知》,明确指出,我国尚未建立符合行业特点的人事薪酬制度。

  因此,建立符合医疗卫生行业特点的薪酬制度被列为2015年医改重点工作任务之一。国务院要求相关部门尽快制定薪酬制度改革方案,选择部分地区或公立医院开展公立医院薪酬制度改革试点工作。

  根据国务院发布的《通知》,在全国建立符合医疗卫生行业特点的薪酬制度,需要完善绩效工资制度,合理拉开收入差距。严禁给医务人员设定创收指标,医务人员薪酬不得与药品、耗材、医学检查等业务收入挂钩。

  由此看出,浙江省薪酬制度改革在国家基本原则的基础上,进一步提出鼓励实施目标管理责任制和绩效考核,尤其提出医院管理层薪酬不得与医院经济收入直接挂钩。

  根据国务院公布的2015医改部分重点工作任务分工及进度安排表,2015年9月底之前,要求人社部联合财政部研究拟订公立医院薪酬制度改革试点方案。

  他山之石:三明如何改革薪酬制度?

  北京市卫生计生委副主任钟东波认为,我国目前医疗体制最根本、最深刻的问题就在于对公立医院医务人员薪酬扭曲的制度设计。三明、上海等城市均已开展薪酬制度改革,三明的院长年薪制尤其受到各医改城市的广泛关注。

  相关资料显示,三明市公立医院薪酬改革的主要措施包括建立院长考核评价体系,实行院长年薪制。建立院长考评体系,根据考核结果确定院长年薪。浙江省在2015年也将试点公立医院院长年薪制。

  第二大举措是建立医师考核评价体系,实行医生年薪制。三明各公立医院建立符合本院特点的临床医师类、技师类医务人员考核体系,按照级别和岗位,实行四个等级的年薪制。浙江省对于医师薪酬的具体改革举措有待细化。

  三明市改革薪酬制度的第三个举措是建立医院工资总额核定办法,对所有试行年薪制的公立医院实行工资总额每年核定的办法。浙江省提出探索建立公立医院绩效工资总量与目标管理、考核结果相挂钩的核定办法。具体如何考核?还需等待公立医院薪酬制度改革实施方案的出台。

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关键词: 浙江 医改 医疗资源 社会办医
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[责任编辑:俞景曦]
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