国务院发布通知力促社会办医加快发展
来源:健康界 时间:2015-06-16 08:41:27 [报告错误] [收藏] [打印]
据中国政府网6月15日消息,国务院办公厅正式发布《关于促进社会办医加快发展若干政策措施的通知》(以下简称《通知》),要求进一步实施关于社会资本办医的相关政策举措。
一个利好政策是《通知》要求将符合条件的社会办医疗机构纳入医保定点范围,执行与公立医疗机构同等政策。不得将医疗机构所有制性质作为医保定点的前置性条件,不得以医保定点机构数量已满等非医疗服务能力方面的因素为由,拒绝将社会办医疗机构纳入医保定点。
根据《通知》,国务院首先要求放宽社会办医准入门槛,通过清理规范医疗机构设立审批、公开区域医疗资源规划情况、减少运行审批限制、控制公立医院规模等举措,降低社会办医疗机构条件限制。
充足的资本支持是推动社会办医,构建多元化办医格局的关键。《通知》要求拓宽社会办医疗机构投融资渠道。鼓励给予充分的财政资金支持,条件允许的话,执行与公立医疗机构同等补助政策。
此外,为丰富投融资渠道,国务院鼓励丰富创新渠道,通过特许经营、公建民营、民办公助等模式,支持社会力量举办非营利性医疗机构。同时,国家还将优化投融资政策,鼓励金融机构根据医疗机构特点创新金融产品和服务方式,扩大业务规模。
长期以来,公立医疗机构占据着优质医疗资源。国家鼓励通过促进大型设备共建共享、推进医师多点执业、加强公立医疗机构与社会办医疗机构加强业务合作,帮助社会办医疗机构尽可能获得更多的优质医疗资源。
为了能够为社会办医疗机构提供较好的政策环境,《通知》规定将落实医疗机构税收政策;提升社会办医疗机构的临床水平和学术地位;规范收费政策,减半或免征行政事业性收费。
国家实行新医改以来,曾出台多项文件支持社会资本办医,如2014年1月国家卫计委出台的《关于加快发展社会办医的若干意见》等。但与形成多元办医格局的目标仍有不少差距,一些体制机制障碍和政策束缚需要破除。
国务院此次出台的文件,从更加可操作性的角度,从优化审批流程、保障资本供应、给予优惠政策环境、合理获得优质医疗资源等方面,为社会办医疗机构提供了全方位的发展空间。
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