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18地级市GDP破4000亿:江苏占7个 苏州过万
来源:第一财经日报    时间:2016-11-30 09:07:04   [报告错误]  [收藏]  [打印]
  核心提示: 从人均GDP来看,这18个城市中,除了济宁外,其他城市均超过了49351元的全国平均水平。其中,最高的是内蒙古的鄂尔多斯,该市人均GDP超过20万元大关,是全国平均水平的4倍多,遥遥领先于其他城市。

  在城市经济发展中,行政资源配置至关重要,体现形式也有多种。对于直辖市、计划单列市、省会城市而言,因为其本身的特殊地位而具有很强的集聚资源能力,那除此之外的普通地级市发展情况如何?

  《第一财经日报》记者通过对普通地级市的经济总量统计发现,共有18个城市的经济总量超过了4000亿大关,其中苏州是唯一一个超过1万亿大关的地级市。从地域分布上看,江苏最多,共有7个。在人均GDP上,鄂尔多斯超过20万元。

  苏州GDP总量居首

  在这18个地级市的经济总量排行中,江苏省的苏州和无锡高居前两位。位居榜首的苏州成为18个城市中唯一一个GDP突破万亿大关的城市,去年该市GDP达到了14504亿元,GDP总量位居全国所有城市第7位,遥遥领先于其他普通地级市,并且无论是GDP总量还是人均GDP在江苏省都位居第一。不仅如此,苏州下辖的几个县级市如昆山、张家港、常熟等一直领衔中国百强县排行榜。

  值得注意的是,在东部拥有“双子星”的省份中,深圳、厦门、宁波、青岛和大连都成为计划单列市、副省级城市,而独独在第二经济大省江苏,却没有计划单列市。不过,尽管没有成为计划单列市和副省级城市,但苏州的经济发展之快却超乎想象。上世纪90年代中后期,随着外向型经济的不断发展,苏州经济总量迅速扩大。

  与苏州一样,改革开放后,靠近上海的苏南地区凭借外向型产业的发展,经济也随之高速发展,无锡多年来的经济紧随苏州,GDP总量高居江苏第二,身为副省级省会城市的南京只能屈居第三。只是近年来,南京“奋发图强”,GDP总量终于赶超无锡,上升至第二。不过目前无锡的人均GDP仍高居江苏第二,GDP总量在全国所有城市中位居第13位。

  位居第三的是来自第一经济大省广东的佛山,主打陶瓷、家电等产业,经济总量也突破了8000亿元,其下辖的顺德和南海在没改区之前也一直称霸中国百强县排行榜。

  三甲之后,来自第三经济大省山东的烟台位居第四,去年经济总量达到了6446亿元;来自广东的“世界工厂”东莞目前位居第5。

  鄂尔多斯人均GDP超20万

  从地域分布上看,这18个城市中,有7个来自江苏,4个来自山东,广东和浙江各2个,福建、河北和内蒙古各1个。除了鄂尔多斯,其余城市全部来自沿海地区。

  那为何第二经济大省江苏的发达地级市高达7个之多,而第一经济大省广东却只占两席?主要原因在区域经济发展上,江苏比广东发展得更为均衡。尽管江苏的前两大城市南京和苏州不如广州、深圳,但是它的中等城市要比广东更多,如无锡、常州、南通、徐州,发展都较均衡。

  相比之下,第一经济大省广东是沿海区域经济发展最不均衡的省份。广东经济发展主要集中在珠三角,尤其是广州、深圳两个副省级城市的GDP之和就达到了3.5万亿,再加上东莞和佛山两座二线城市就更多。数据显示,2015年广州、深圳、东莞、佛山四城GDP之和达5万亿之多,占全省的比重接近七成。此外广东其他城市发展不足,粤西、粤北大部分地区的人均GDP仍低于全国平均水平。

  从人均GDP来看,这18个城市中,除了济宁外,其他城市均超过了49351元的全国平均水平。其中,最高的是内蒙古的鄂尔多斯,该市人均GDP超过20万元大关,是全国平均水平的4倍多,遥遥领先于其他城市。

  依靠“羊煤土气”(羊毛、煤炭、稀土、天然气)4种资源,在位于沙漠边缘、总人口只有200多万的鄂尔多斯,在进入新世纪后经济高速增长,目前经济总量已超过自治区的首府呼和浩特和老牌工业城市包头,高居内蒙古第一位。

  区域发展需政府整合资源

  不过,像鄂尔多斯这种因能源而“暴富”的城市毕竟占少数,绝大多数普通地级市的崛起依靠的还是工业、制造业的快速发展。比如在这18个城市中,人均GDP超过10万元大关的苏州、无锡、佛山、常州等都是典型的外贸明星城市,以及世界工厂东莞以及烟台、温州等,在2008年以前都得益于外向型经济的高速发展。

  2008年金融危机后,外贸进出口对经济的拉动作用也在持续减弱。随着外贸出口受阻,产能过剩严重,制造业也不景气。另一方面,在土地、人力成本不断上升后,这些城市的不少产业纷纷转移到我国中西部以及东南亚等地区。近几年外贸明星城市纷纷进入转型升级和结构调整中,经济增速放缓。

  例如东莞GDP在2005年位居全国第16,2008年后逐渐被长沙、郑州等内陆省会城市超过,现如今退居全国第21位。

  中山大学岭南学院财税系主任林江认为,东莞会被长沙、郑州这样的省会城市超过很正常。过去东莞“猛”,是因为当时外贸出口增长迅速,对经济拉动明显,而现如今区域经济发展更强调的是地方政府对各种资源的整合能力,作为地级市的东莞不可能像长沙、郑州一样,具备对包括土地、科技等各种资源的整合能力。

  以交通为例,无论是高铁还是航空,都是以直辖市、计划单列市和省会城市作为中心和枢纽,而交通对一个城市的区域辐射力至为关键。

关键词: 苏州 GDP 制造业 浙江大学
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[责任编辑:李胜军]
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