北京第二个公立医院特许经营项目“上马”
来源：健康界 时间：2015-11-18 15:08:45 [报告错误] [收藏] [打印]
早在一年前，北京市政府就发布《关于促进健康服务业发展的实施意见》，首次提出了在公立医疗机构的“特许经营”概念，即允许公立医院在保障资产安全、医疗质量安全且具备相应管理能力的前提下，以特许经营的方式开展与社会资本的合作。2015年7月，安贞医院特许经营合作办医的协议在北京签署，开启了此项新政的先河。9月15日，北京市副市长程红表示，为了加速推进试点的落地，北京市会在年底之前出台特许经营操作细则。此次签约被看做是北京公立医院特许经营“风向标”，备受关注。
事实上，随着中央多次发文支持社会资本办医以及国家卫计委三令五控制甚至叫停“公立医院规模过快扩张”，在公立医院承受庞大的诊疗压力的同时，扩容失去政策支持。而特许经营模式的出现，使得公立医院得以在无需医院自身投资扩张的前提下，获得了一个新的运营平台，品牌价值也得以进一步延伸。海淀区委常委、区委办主任傅首清认为，海淀妇幼采用的特许经营模式，能够切实解决医院自投自建新院的压力，有效节约公共财政资金，引入市场化方式也有利于提升公立医院运营效率和服务水平。
众所周知，北京公立医院特许经营的首次“试水”，是北京安贞医院与财政部直属的东方资产管理公司合作获准建立的新院，这也是全国首个“特许经营”试点医院。对于与安贞医院特许经营模式的区别，相关人士时表示，海淀妇幼与首都医疗集团的合作与安贞医院探索的模式并没有本质上的区别，都是由社会资本出资建新院，并向公立医院支付品牌费和管理费用。
首都医疗集团总裁张哲认为，特许经营规避了产权问题，通过协议的方式发挥公立医院技术优势和社会资本的资金优势，使得资源得到了整合。在人才引进方面，新医院一部分医护人员来自海淀妇幼保健院，另外一部分会从社会招募，并展开培训。
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