评论：社会办医 政策“松绑”也要加固监管
来源：河南经济报 时间：2015-06-15 10:51:53 [报告错误] [收藏] [打印]
虽然社会办医的脚步近年来始终没有停止过，但囿于各种原因和阻力，其步伐显得缓慢。因此，这次出台相关政策和措施，可谓对症解决当前社会办医存在的“瓶颈”。譬如，政策的最大亮点就是降低社会办医的准入门槛，加大对社会办医的扶持力度。这些，无疑都是为社会办医进一步“松绑”的关键性措施。
近日，李克强总理召开国务院常务会议，提出五大举措促进社会办医健康发展，以此满足群众多样化的健康需求。
虽然社会办医的脚步近年来始终没有停止过，但囿于各种原因和阻力，其步伐显得缓慢。因此，这次出台相关政策和措施，可谓对症解决当前社会办医存在的“瓶颈”。譬如，政策的最大亮点就是降低社会办医的准入门槛，加大对社会办医的扶持力度。这些，无疑都是为社会办医进一步“松绑”的关键性措施。
促进社会办医的积极意义显而易见，它不仅能够弥补当前医疗资源的紧张状况，促进医疗资源的相对平衡，而且也能满足公众日益增长和多元化的健康需求。所以，动员民间资本、促进社会办医，不仅是一项利国之策，而且也是一项惠民之举。不过，我们在为社会办医“充电”和“加油”的同时，也应该注意到，尽管政策“松绑”是好事，但“松绑”绝非意味着一切职责的简化、淡化。笔者认为，对监管进行“加固”，完善监管机制，应是构建社会办医体系的重中之重。
医疗作为一种特殊行业，关系着公众的生命与健康，职责重大。因此，当相关政策措施为社会办医大开“方便之门”的时候，意味着我们必须在监管层面加大力度，提升责任，将不断完善监管机制摆在重要的、突出的位置。这一方面需要我们不断加大扶持力度，在发展空间、技术人才上“提质”;另一方面，尽管降低了社会办医的准入门槛，简化了医疗机构设立审批，但在扶持的同时，仍须我们在监管上“增效”，在医疗机构设立和运营层面，全方位“加固”和提升监管职责，严厉打击不良医疗行为，坚决防止良莠不齐、鱼龙混杂、甚至坑人害命等行业乱象的发生。
社会办医是民心所向，大势所趋。早在2014年年初，国家卫计委、国家中医药管理局已正式对外发布《关于加快发展社会办医的若干意见》，要求优先支持社会资本举办非营利性医疗机构。可以说，社会办医的顶层设计在中央以及相关职能部门，而具体落实则需要各地的全面推进。困难和阻力固然需要破解，然而，“门槛降下去，责任必须提升起来”，因为社会办医干系重大，不同其他，它是一项关乎千家万户生命健康的体系工程，所以，在其操作实践之中，我们必须坚守这样的认知和作为。
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